Постанова № 3421489, 26.01.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

26 січня 2009 р.                                                                                        Справа № 2-а-13525/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сапальової Тетяни Валентинівни,

При секретарі судового засідання:   Балан Марині Анатоліївні 

За участю представників сторін:

позивача      :   представника позивача  - Галуши П.В.,

відповідача :   відповідач в судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику  

до:   приватного підприємства "Металіст" 

про: стягнення заборгованості у розмірі 19111,19 грн.

ВСТАНОВИВ :

до суду звернулося управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області до приватного підприємства "Металіст" із вищезазначеними позовними вимогами, мотивуючи їх тим, що станом за жовтень 2008 рік за відповідачем рахується борг на суму 19111,19 грн.,

Позивач вважає, що відповідачем в порушення положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”в установлений строк та в повному обсязі не здійснюється сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.

17 грудня 2008 року позивачем до суду подано заяву №1529 від 12.12.2008 року про зміну розміру позовних вимог, в зв`язку з цим недоїмка до управління ПФУ у м. Хмільнику змінилась і на 12.12.2008р. становить 21260,10 грн., в підтвердження даних позовних вимог позивачем надано рішення №620 від 13.11.2008р., про застосування фінансових санкцій,                                     також, 26.01.2009 року позивачем подано до суду заяву про зміну розміру позовних вимог, відповідно до якої за час розгляду заяви у Вінницькому окружному адміністративному суду відповідач проводив нарахування страхових внесків на заробітну плату за грудень 2008 року, в зв`язку з цим недоїмка станом на 21.01.2009 року становить 20312,77 грн., в підтвердження даних позовних вимог позивачем надано рішення № 679 та №680 від 22.12.2008 року про застосування фінансавих санкцій, а також, розрахунок суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року. 

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на матеріали справи та докази наявні в ній.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, повноважного представника не направив, про час, дату, місце судового засідання повідомлений належним чином, однак, передав до суду заяву № 93 від 17.12.2008 року та заяву від 26.01.2009 року про визнання (в т.ч. з заявами про зміну позовних вимог) в повному обсязі та просив розглянути справу без участі представника відповідача. 

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство "Металіст" зареєстроване як юридична особа Хмільницьким міськвиконкомом 20.01.2003 року за реєстраційним №0082.

Як платник внесків до Пенсійного фонду України підприємство зареєстровано 20.01.2003 року.

Суми заборгованості, заявлені позивачем в позовних вимогах, підтверджується  розрахунками позову (а.с. 3,21), а також рішеннями про застосуванням фінансових санкцій та нарахуванням пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахуванням) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с.12,19,20).

Відповідачем в добровільному порядку заборгованість погашено була частково, прийняті позивачем вимоги та рішення не оскаржувались в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Визначаючись щодо позовних вимог суд  виходить з нижченаведеного.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Частина 3 ст. 106 вищезазначеного Закону України  передбачає, що територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

 Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У відповідності з ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20  Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням  фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,  встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України.

У відповідності зі ст.67 Конституції України платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов’язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, боргу не сплатив, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 99, 122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

позов управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області до приватного підприємства "Металіст" про стягнення заборгованості у сумі 19111,19 грн., задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Металіст" (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Леніна, 56, р/р 2600310319, Райффайзен банк Аваль, МФО 302247, ЄДРПОУ 32232283) на користь Пенсійного фонду України в особі  управління Пенсійного фонду України  в м. Хмільнику Вінницької області  (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Столярчука, 10, р/р 25609323440103,  ОПЕРУ "Ощадбанк", м. Вінниця, МФО 302076, код 20106440) 20312,77 грн., (двадцять тисяч триста дванадцять гривень 77 коп.).

Відшкодування судових витрат віднести на рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  29.01.2009 року. 

Суддя/підпис/                                                        Сапальова Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: