Постанова № 34207181, 17.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2013 року № 813/5695/13-а

о 12 год., 25 хв. м. ЛьвівЛьвівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Мін доходів у Львівській області до ПАТ «Дрогобицький завод автомобільних кранів»про стягнення заборгованості в сумі 189612,00 грн.

Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла внаслідок порушення вимог Податкового кодексу України.

Ухвалою суду від 25.07.2013 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Позиція відповідача викладена у запереченні на позовну заяву у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову, оскільки на виконання контракту № 804/00240158/0711/045-196 від 19.07.2011 року укладеного з нерезидентом Aladan Investment Limited предметом якого є купівля у вказаного нерезидента автогідропідйомника пожежного, відповідно, на умовах СРТ-Дрогобич ПАТ «Дрогобицький завод автомобільних кранів» було перераховано у період з 02.11.2011 року по 10.11.2011 року грошові кошти в сумі 576000,00 євро. Також на виконання контракту № 804/00240158/1111/070-196 від 09.11.2011 року укладеного з Theren Trading Limited предметом якого є купівля автомобільних шасі загальною вартість 2000000,00 євро, відповідачем на умовах СРТ-Дрогобич за період 15.11.2011 року по 31.11.2011 року було перераховано кошти в сумі 654500,00 євро. Однак, нерезидентами обов'язки передбачені вищевказаними контрактами виконані не були, про що відповідачем було прийнято рішення про припинення поставок та повернення грошових коштів. Відтак, з врахуванням вищенаведеного, порушення термінів отримання товару по імпорту на підставі укладених контрактів виникло внаслідок невиконання Aladan Investment Limited та Theren Trading Limited договірних обов'язків, що свідчить відсутність вини відповідача та підстав застосування адміністративно - господарських санкцій - пені за порушення вимог Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті».

Безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:

19.08.1993 року Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради Львівської області проведено державну реєстрацію відповідача, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 468408.

Відповідач - ПАТ «Дрогобицький завод автомобільних кранів» перебуває Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру станом на 12.07.2013 року.

02.11.1994 року відповідач взятий на облік в Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції у Львівській області ДПС за № 9, що підтверджується довідкою Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції у Львівській області ДПС про взяття на облік платника податків № 2441 від 06.04.2012 року.

Позивач в обґрунтування позовних вимог надав суду копії:

- корінця податкового повідомлення - рішення Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області № 0000012240 від 25.02.2013 року, на підставі акту перевірки № 54/22-308/00240158 від 11.02.2013 року яким відповідачу нараховано суму грошового зобов'язання за платежем - пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, у розмірі 106935,00 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення відповідачем отримано 28.02.2013 року;

- корінця податкової вимоги виданої Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області форми «Ю» № 161-19 від 21.03.2013 року, згідно якої загальна сума податкового боргу відповідача за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на 20.03.2013 року становила 106935,00 грн., у тому числі основний платіж - 0,00 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 106935,00 грн., пеня - 0,00 грн. Вказана вимога відповідачем отримана 21.03.2013 року.;

- корінця податкового повідомлення - рішення Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області № 0000352240 від 04.04.2013 року, на підставі акту перевірки № 110/22-40/00240158 від 21.03.2013 року яким відповідачу нараховано суму грошового зобов'язання за платежем - пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, у розмірі 132677,00 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення відповідачем отримано 09.04.2013 року.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Податковим кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим же Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим же Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 цього ж Кодексу, органи державної податкової служби мають право, крім іншого, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим же Кодексом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.п. 54.3.3. п. 54.3. ст. 54 цього ж Кодексу, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 цього ж Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 59.1. ст. 59 цього ж Кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 95.3. ст. 95 цього ж Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ст. 87 цього ж Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим же Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

Згідно ч. 1 ст. 4 цього ж Закону, порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Згідно ч. 5 ст. 4 цього ж Закону, органи доходів і зборів вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену цією статтею.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Судом не враховується подане відповідачем заперечення на позовну заяву, оскільки викладені у запереченні обставини належними та допустимими доказами відповідачем не підтверджені та обґрунтування позивачем позовної заяви не спростовані. Законом України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» передбачено право на стягнення з резидентів пені передбаченої цим ж Законом.

Крім цього, докази, які б підтверджували, що виставлені податковим органом відповідачу податкова вимога та прийняті податкові повідомлення - рішення відповідачем оскаржувались в справі відсутні, відповідно, визначені по них зобов'язання є узгодженими.

Відтак, заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 189612,00 грн., що підтверджується вищевказаними доказами, а також довідкою Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області № 5961/10/22-40 від 11.07.2013 року про суми податкового боргу платника податків - відповідача по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД станом на 01.07.2013 року, така є узгодженою, самостійно відповідачем не сплачена, а відтак підлягає стягненню. Докази про сплату відповідачем вказаної заборгованості у справі відсутні.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Таким чином, позовні вимоги Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області стягнення заборгованості на в сумі 189612,00 грн., підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ПАТ «Дрогобицький завод автомобільних кранів» (ЄДРПОУ 00240158, вул. Гайдамацька, 22, м. Дрогобич, Львівська область) до бюджету кошти за платежем - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 189612,00 грн. з рахунків у банках

3. Зобов'язати ПАТ «Дрогобицький завод автомобільних кранів» виконати постанову негайно.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 17.10.2013 року.

Суддя Гавдик З.В.