Постанова № 34206229, 17.09.2013, Дружківський міський суд Донецької області

Справа № 2-а/229/100/2013

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2013 р. Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Панової Т.Л.

при секретарі Костіній І.В.

з участю представника

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка адмінстративну справу за позовом управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплаченої субсидії ,

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому зазначає, що 15 листопада 2011року відповідач звернувся до позивача з особистою заявою про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на 2011 -2012р. Субсидія ОСОБА_2 була призначена на підставі рішення про субсидію від 01.12.2011р.

В ході вибіркової перевірки даних , наданих заявником, державними соціальними інспекторами управління було встановлено, що ОСОБА_2 в декларації про доходи не задекларувала додаткове житло за адресою вул.О.Кошового,13/5, яким володіє її чоловік ОСОБА_3, починаючи з 01.10.2011р., що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій в розмірі 5600,55грн.

ОСОБА_3 була неодноразово повідомлена про необхідність відшкодування переплачених коштів по субсидії з 01.10.2011 по 28.02.2013 , проте до теперішнього часу сума 5600,55 не повернута.

Просять стягнути з відповідача переплачену субсидію в розмірі 5600,55грн.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні наполягає на позові і просить його задовольнити з підстав виклаених в позові.

Відповідач визнав позовні вимоги частково в сумі 5500,55грн. Пояснила, що дійсно в період з жовтня 2011року по лютий 2013року нею не було зазначено в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням субсидії, відомості про наявність додаткового житла по вул.О.Кошового, 13/5 м.Дружківки, яке зареєстровано за її чоловіком ОСОБА_3 Так сталося тому, що фактично з чоловіком вона не мешкає з 2008року, хоча шлюб не розірвано. Чоловік придбав квартиру, але їй про це нічого не було відомо, тому вона і не зазначила про квартиру в декларації. На сьогодні цю квартиру чоловік подарував їхньої дочці. На день розгляду сплати вона частково сплатила суму і на сьогодні розмір недоплаченої субсидії складає 5500,55грн. Вона отримує мінімальну заробітну плату, і сплатити весь борг одразу не має можливості. Не заперечує щодо стягнення з неї 5500грн.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що 15 листопада 2011 року ОСОБА_3 вперше звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Дружківської міської ради Донецької області з заявою про призначення субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та оплату житлово-комунальних послуг на період з жовтня по квітень 2011 р.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21 жовтня 1995 року № 848 (надалі - Постанова № 848) право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Пунктом 3 Постанови № 848 закріплено, що призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення).

Згідно з пунктом 13 Постанови № 848 Управління праці та соціального захисту населення протягом 10 днів після одержання заяви з необхідними документами розглядає її та приймає рішення щодо призначення субсидії фізичній особі, яка подає заяву, або відмову в її призначенні.

Судом встановлено, що позивачем було призначено відповідачу на підставі її заяв житлову субсидію в період з жовтня по квітень 2012р. з жовтня 2012р по лютий 2013р. Виплати було проведено у повному обсязі, що підтверджено розрахунками субсидії в матеріалах справи і визнається сторонами по справі.

Згідно з довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_3 є власником квартири по вул. О.Кошового,13/5 м.Дружківка (а.с.8).

Відповідачем було проведено перевірку правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги , якою виявлено, що відповідачем було надано недостовірну інформацію про доходи, а саме: не зазначено в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 15 листопада 2011 року, від жовтня 2012року, додаткове житлове приміщення за адресою вул.О.Кошового 13/5. За результатами перевірки було складено акт від 28 березня 2013 року (а.с.8).

У зв'язку із ненаданням відповідачем достовірної інформації про доходи, позивачем у попередні терміни призначення субсидії розрахунок розміру субсидії було проведено невірно. На підставі акту перевірки від 28 березня 2013 року позивачем було здійснено перерахунок надміру виплачених коштів та встановлено суму для повернення в розмірі 5600 грн. 55 коп. та надіслано ОСОБА_3 повідомлення про відшкодування коштів по переплаченим житловим субсидіям. Сума надмірно виплачених коштів становить 5600,55грн.

Повідомлення відповідачем отримано 12 квітня 2013року (а.с.10).

Відповідно до пункту 13 Постанови № 848 громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до пункту 20 Постанови № 848 надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідач частково сплатила надміру виплаченої субсидії в сумі 100 грн, що підтверджується відповідними квитанціями і не заперечується позивачем.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради підлягають задоволенню частково в розмірі 5500,55грн. (із розрахунку 5600,55грн - 100грн). В решті позову необхідно відмовити.

Відповідно п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» органи праці та соціального захисту населення звільнено від сплати судового збору за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

Відповідно до статті 94 КАС України, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь державного бюджету м.Дружківки судовий збір в розмірі 114,70грн.

Керуючись ст.ст.3, 4, 6-11, 14, 160-162, 164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

позовні вимоги управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплаченої житлової субсидії задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, на користь управління соціального захисту населення Дружківської міської ради переплачену субсидію в розмірі 5500 грн. (п"ять тисяч п"ятсот)грн. 55коп на р/р №35416040003448 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 843016, код ЄДРПОУ 26010987.

В решті позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь державного бюджету м.Дружківка судовий збір в сумі 114 (сто чотирнадцять) грн 70коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 17 вересня 2013року, повний текст постанови складений 23 вересня 2013року.

Суддя: Т. Л. Панова