Постанова № 34173156, 10.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2013 р. Справа №805/12140/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

за участю

представника позивача Рухляди Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 291,60 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 291,60 грн.

В обґрунтування позову позивач вказав, що до Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації звернулася ОСОБА_2 з метою отримання допомоги, як одинокій матері. Згідно заяви останньої була призначена допомога на дітей одиноким матерям за 01.08.2009 по 31.12.2025р. Проте, в ході перевірки даних було встановлено, що відділом реєстрації актів цивільного стану Великоновосілківського районного управління юстиції у Донецькій області до актового запису про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, були внесені відомості про батька, на підставі заяви батька, матері від 25.04.2013 року. У зв'язку з чим утворилася переплата за період з 01.05.2013 по 31.05.2013 року у сумі 291,60 грн. Просив задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі документів.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, ОСОБА_2 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації з метою отримання допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно із заявою відповідача від 19.08.2009 року (а.с. 4-5), вона просила призначити їй, зокрема допомогу на дітей одиноким матерям, відповідно до Законів України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам».

Також, ОСОБА_2 зазначила, що у разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства, зміни права на призначення надбавки на догляд, а також у разі змін у складі сім'ї (укладення шлюбу, усиновлення дитини, влаштування на повне державне утримання тощо) відповідно до Законів України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам» відповідач зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення, та вказала, що у шлюбі не перебуває і з особою, від якої має дитину не проживає (а.с. 4-5).

ОСОБА_2 була розпочата виплата допомоги на дітей одиноким матерям з 01.08.2009 року.

Відповідно до ст. 181 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною).

Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Відповідно до акту від 30.04.2013р. про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги було виявлено факт визнання батьківства у зв'язку з чим утворилась переплата за період з 01.05.2013 по 31.05.2013 року в сумі 291,60 грн. (а.с. 6) та що підтверджується повідомленням про визнання батьківства (а.с. 7).

До актового запису № 2 від 25 січня 2008 року про народження ОСОБА_3 на підставі заяви № 10/03.2-68 від 25.04.2013р. ОСОБА_4 внесені відомості про батька. Матері дитини ОСОБА_2 25.01.2013 року була видана довідка для пред'явлення органам праці та соціального захисту населення (а.с. 7).

Згідно до розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації від 08.05.2013 року № 402626 у зв'язку з визнанням батьківства було прийнято рішення про утримання переплати в повному обсязі в 100 % до повного погашення, а саме - 291,60 грн. (а.с. 9).

Як вбачається з розрахунку Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації (а.с. 8), сума переплаченої отриманої допомоги по на дітей одиноким матерям ОСОБА_2 за період з 01.05.2013 по 31.05.2013 року становить у розмірі 291,60 грн.

Згідно зі ст. 184 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) припиняється у разі:

- позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;

- позбавлення отримувача допомоги волі за вироком суду;

- скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним;

- реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку;

- надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності у випадках, передбачених законом;

- смерті дитини;

- смерті отримувача допомоги.

Виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) призупиняється у разі:

- тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;

- відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;

- тимчасового працевлаштування дитини.

У разі припинення дії обставин, передбачених частиною другою цієї статті, виплата допомоги поновлюється за письмовою заявою отримувача допомоги до органу, який призначає допомогу, з місяця, що настає за місяцем, в якому припинилася дія зазначених обставин.

Припинення або призупинення виплати допомоги здійснюється на підставі відомостей про обставини, зазначені у частинах першій та другій цієї статті, з місяця, що настає за місяцем, в якому було виявлено зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню повністю та з відповідача підлягає стягненню надмірно сплачена допомога на дітей одиноким матерям у розмірі 291,60 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 291,60 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації на розрахунковий рахунок 35418013000669, банк УДКСУ у Великоновосілківському районі Донецької області, ОКПО - 03197233, МФО - 834016, КЕКВ - 2730, надмірно сплачену допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 291 (двісті дев'яноста одну) грн. 60 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 10 жовтня 2013 року.

Постанова виготовлена у повному обсязі 15 жовтня 2013 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кірієнко В.О.