Постанова № 34107781, 19.06.2013, Іванківський районний суд Київської області

Справа № 366/727/13-а

Провадження № 2-а/366/17/13

ПОСТАНОВА

іменем України

19 червня 2013 року Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Ткаченка Ю.В., при секретарі Євтушенко В.Д., розглянувши у письмовому провадженні в смт.Іванків Київської області адміністративну справу за позовом Іванківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю в звязку із встановленням факту належності безробітної до категорії зайнятих,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом посилаючись на те, що під час перевірки додержання вимог законодавства України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообвязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 24.11.2010 року зареєструвалася в Іванківському районному центрі зайнятості, як така, що шукає роботу. З 01.12.2010 року їй було надано статус безробітної та встановлена допомога по безробіттю.

Однак, всупереч чинного законодавству, відповідач при реєстрації у позивача подав завідомо неправдиві відомості, оскільки з 01.02.2003 року ОСОБА_1 була зареєстрована, як фізична особа підприємець.

Позивач вважає, що відповідач незаконно набула статусу безробітного і незаконно отримала допомогу по безробіттю у сумі 1733,87 грн.

Просить суд стягнути з відповідача на користь позивача незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 1733 грн. 87 коп.

Позивач - Іванківський районний центр зайнятості (далі Іванківський РЦЗ) подав до суду заяву про слухання справу без представника позивача; позовні вимоги підтримують повністю та просять їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1, в судове засідання не зявилася; про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином; про причини неявки суду не повідомила, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталася.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 01 грудня 2010 року ОСОБА_1 було надано статус безробітної та встановлена допомога по безробіттю.

Відповідно до довідки Іванківського РЦЗ за період з 01 грудня 2010 року по 14 березня 2011 року відповідач отримала допомогу по безробіттю у сумі 1733 грн. 37 коп. /а.с.14/

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (далі - ЄДР) станом на 21.11.2012 року з 04.02.2003 року, відповідач зареєстрована як фізична особа підприємець. /а.с. 18/

Згідно акту №4 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 14.03.2011 року Іванківським РЦЗ було встановлено, що ОСОБА_1 02.03.2011 року до ЄДР державним реєстратором був внесений запис про судове рішення, щодо припинення підприємницької діяльності ФОП, що не повязано її з банкрутством. /а.с.11/

Так, п. б ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) встановлює, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Стаття 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» встановлює порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи підприємця.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 цього Закону (в редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця, здійснюється за процедурами, встановленими частинами дев'ятою - вісімнадцятою статті 47 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

З аналізу ч. 9 ст. 47 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» вбачається, що окрім судового рішення про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця державному реєстратору потрібно подати документи, які передбачені цією ж частиною вищевказаного Закону, і тільки після цього державний реєстратор має право на внесення відповідного запису до ЄДР.

Відповідно до ч.3 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Отже, поки державним реєстратором до ЄДР не внесено запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, така особа належить до категорії зайнятого населення.

Таким чином, в період з грудня 2010 року по 14 березень 2011 року ОСОБА_1, не мала законного права набуття статусу безробітної і обрамувати відповідну допомогу, і тому сума, яка була отримана відповідачем, як допомога по безробіттю підлягає стягненню в повному обсязі на користь позивача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На основі вищевикладеного, керуючись ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 46,47,49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», ст.ст. 1, 2, 7, 11, 70-71, 86, 94,128, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Іванківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю в звязку із встановленням факту належності безробітної до категорії зайнятих - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (інд.№ НОМЕР_1) на користь Іванківського районного центру зайнятості (р/р 37178002002059, ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018, код 20621951) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1733 (одна тисяча сімсот тридцять три) гривні 87 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд Київської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: