Постанова № 34101428, 14.10.2013, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/6563/13-а

Провадження № 2-а/591/403/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2013 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі головуючого судді Янголя Є.В., при секретарі Дубініній Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

Позивач свої уточнені вимоги мотивує тим, що їй була призначена соціальна допомога як непрацездатній особі малозабезпеченої сімї строком на 6 місяців, в розмірі 180 грн. 65 коп. на місяць. Згідно листа Управління соціального захисту населення від 3.09.2013 року розмір допомоги з 1.04.2013 року по 30.09.2013 року було перераховано та встановлено в розмірі 670, 50 грн., що нижче прожиткового мінімуму, який згідно ЗУ «Про державний бюджет України на 2013 рік» для працездатних осіб складає 1147 грн. на місяць, тому просить стягнути недоплачений розмір соціальної допомоги в сумі 2859 грн.

Позивач в судовому засіданні вимоги підтримала в повному обсязі та просить стягнути з відповідача недоплачену соціальну допомогу в розмірі 2859 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову та пояснила, що соціальна допомога ОСОБА_1 була призначена з урахуванням вимог Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 203 року №250 та ст. 5 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», яка передбачає, що розмір допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сімї та її середньомісячним сукупним доходом за попередні 6 місяців, але цей розмір не може бути більшим ніж 75% прожиткового мінімуму для сімї. Просить відмовити в задоволенні позову за необґрунтованістю вимог.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 була призначена соціальна допомога з 1.04.2013 року по 30.09.2013 року в розмірі 180 грн. 65 коп. (а.с.24) 20.06.2013 року ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення з заявою про перерахунок соціальної допомоги, оскільки існує рішення суду, яке підтверджує її право на отримання пенсії з 1.05.2012 року. На підставі вищезазначеного позивачці було проведено перерахунок соціальної допомоги з 1.04.2013 року по 30.09.2013 року в розмірі 670 грн. 50 коп. з урахуванням раніше виплаченої суми соціальної допомоги (а.с.25).

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" прожитковий мінімум - вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров'я набору продуктів харчування, а також мінімального набору непродовольчих товарів та мінімального набору послуг, необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості.

Прожитковий мінімум визначається нормативним методом у розрахунку на місяць на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення.

Розмір призначеної ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям є значно меншим, ніж прожитковий мінімум встановлений Законом України «Про державний бюджет України на 2013 рік».

Відповідно до ст. 46 Конституції України пенсії, інші виплати соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 22 Конституції України передбачено, що прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускає звуження змісту або обсягу існуючих прав та свобод.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Таким чином суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з Управління соціального захисту населення Сумської міської ради на користь ОСОБА_1 2859 грн. недоплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї за період з 01.04.2013 року по 30.09.2013 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів в порядку, передбаченому ч.2 ст. 186 КАС України, з подачею копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 14.10.2013 року.

Суддя