Ухвала суду № 34061287, 18.07.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2013 р. справа № 2а-2605/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

секретар судового засідання: Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 липня 2011 року у справі № 2а-2605/11 за позовом ОСОБА_1 до Саксаганського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, начальника Саксаганського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Новікової Оксани Олександрівни та старшого державного виконавця Обач Світлани Вікторівни про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Саксаганського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області (далі за текстом - Саксаганський відділ ДВС Криворізького МУЮ Дніпропетровської області), начальника Саксаганського відділу ДВС Криворізького МУЮ Дніпропетровської області Новікової Оксани Олександрівни та старшого державного виконавця Обач Світлани Вікторівни, в якому просила визнати протиправними дії начальника та старшого державного виконавця Саксаганського відділу ДВС Криворізького МУЮ Дніпропетровської області щодо відкриття виконавчого провадження по виконанню судового наказу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 21.11.2008 року, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про накладення арешту на її кошти, посилаючись на те, що відповідно до зазначеного судового наказу було вирішено стягнути з неї заборгованість, однак ухвалою Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07.02.2011 року наказ було скасовано. Та, незважаючи на це, державний виконавець виніс постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу та про арешт її коштів, яку затвердив начальник ДВС, чим було порушено її права.

Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 липня 2011 року позовні вимоги задоволено частково. Скасовано постанову старшого державного виконавця Обач С.В. від 21.12.2010 року про відкриття виконавчого провадження з виконання судового наказу від 21.11.2008 року, виданого Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу про солідарне стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором. Скасовано постанову старшого державного виконавця Обач С.В. від 22.02.2011 року про накладення арешту на грошові кошти ОСОБА_1. В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що 21 листопада 2008 року Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу за заявою ЗАТ „Терра Банк" було видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_3 та позивача заборгованості за кредитом у розмірі 27880 гривень 06 коп., а також судових витрат у розмірі 154 гривні 40 коп., який ухвалою Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07.02.2011 року було скасовано та банку роз'яснено його право звернутися з позовом до суду на загальних підставах.

Між тим, за заявою банка від 13.12.2010 року старшим державним виконавцем Обач С.В. винесено постанову від 21.12.2010 року про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеного судового наказу та постанову від 22.02.2011 року про накладення арешту на грошові кошти позивача.

Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Статтями 383-389 розділу VII Цивільного процесуального кодексу України передбачено порядок звернення та розгляду судом справ за зверненням сторін виконавчого провадження, зокрема, статтею 383 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Враховуючи те, що позивач у справі є стороною у виконавчому провадженні (боржником), він не позбавлений права звернутися до суду за захистом своїх, порушених на його думку, прав та свобод при виконанні судового рішення у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що даний спір належить розглядати у порядку цивільного судочинства, апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, постанову суду першої інстанції слід скасувати, як таку, що прийнята з порушенням норм процесуального права, провадження у справі закрити.

Керуючись п.4 ч.1 ст.198, ст.ст.203, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 липня 2011 року у справі № 2а-2605/11 - скасувати.

Закрити провадження у справі № 2а-2605/11 за позовом ОСОБА_1 до Саксаганського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, начальника Саксаганського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Новікової Оксани Олександрівни та старшого державного виконавця Обач Світлани Вікторівни про визнання протиправними дій та скасування рішення.

Роз'яснити позивачеві, що дану справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров