Ухвала суду № 34061217, 25.07.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" липня 2013 р.справа № 2а-0870/6821/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Суховарова А.В. Чабаненко С.В.

секретар судового засідання: Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25.10.2011 року у справі за № 2а-0870/6821/11 за позовом ПАТ „Електропівденмонтаж-10" до Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2011 року ПАТ „Електропівденмонтаж-10" звернулось з адміністративним позовом до суду в якому просило скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції м. Енергодар Запорізької області № 0000252301 від 10 серпня 2011 року.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2011 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 10 серпня 2011 року № 0000252301.

В апеляційній скарзі відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи та просить оскаржуване рішення скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідачем, на підставі постанови старшого слідчого з ОВС В ПМ ДПА у Запорізькій області капітана податкової міліції Гайдара А.В. від 20.06.2011 по кримінальній справі № 461101 проведена документальна позапланова виїзна перевірка ПАТ „Електропівденмонтаж-10" з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати до бюджетів податку на прибуток та податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ „Таврія Будпостач" за період часу з 01.01.2008 року по 21.07.2011 року.

Відповідно до висновків акта перевірки № 231/21-2/00121844 встановлено порушення позивачем: п. 7.4.1, п. 7.4.5 п. 7.4, п. 7.5.1., п. 7.5 статті 7 Закону України від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР „Про податок на додану вартість".

На підставі висновків викладених в акті перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 10.08.2011 року № 0000252301, яким позивачеві визначено суму грошового зобов'язання, основний платіж - 30325,00 гривень, та штрафних (фінансових) санкцій - 7581,25 гривень.

Публічне акціонерне товариство "Електропівденмонтаж-10" зареєстроване виконавчим комітетом Енергодарської міської ради 09.12.1994 року.

Відповідно до наданих до перевірки документів підприємством позивача віднесено суми ПДВ до податкового кредиту грудня 2008 року по взаємовідносинам з TOB „Таврія Будпостач" на підставі податкової накладної № 25091705 від 25.09.2008 року на виконання робіт по ремонту підкранових колій на загальну суму 145000,00 гривні в т.ч. ПДВ - 24166,67 гривні видана податкова накладна включена до податкового кредиту грудня 2008 року; податкова накладна № 29121701 від 29.12.2008 року на виконання робіт по ремонту підкранових колій на загальну суму 36947,60 гривні в т.ч. ПДВ - 6157,93 гривні, договору підряду № 33-16 ДУ від 01.08.2008 року на виконання робіт по ремонту підкранових колій на загальну суму 181947,60 гривні в т.ч. ПДВ - 20%. Відповідно до умов договору: роботи виконуються на території Замовника виробнича база ЗАТ „Електропівдспмоитаж-10": Замовник перераховує Підряднику аванс у розмірі 145000,00 гривні в т.ч. ПДВ 20%. Договір підписаний зі сторони ТОВ „Таврія буд постач" - в особі директора зі сторони ЗАТ „Електромонтаж-10" - в особі голови правління; акту приймання виконаних підрядних робіт № 1 від 29.12.2008 року (форми № КБ-2в) на загальну суму 1058078,40 гривні в тому числі вартість матеріальних ресурсів поставки замовника 876131,11 гривні в т.ч. ПДВ - 146021,85 гривні, що підписаний зі сторони підрядчика та зі сторони замовника відомості витрачених ресурсів витрат замовника за грудень 2008 року, згідно якого витрати на будівельні матеріали, вироби та конструкції складають 730109,26 гривні без ІІДВ; банківської виписки від 25.09.2008 року, згідно якої підприємством ЗАТ „Електропівденмонтаж-10" перераховано кошти в адресу TOB „Таврія Будпостач" у сумі 145000,00 гривні в т.ч. ПДВ - 24166,67 гривні з призначенням платежу: передплата для виконаних монтажних робіт згідно договору № 33-16ДУ від 01.08.08 року; банківської виписки від 12.02.2009 року, згідно якої підприємством ЗАТ „Електропівденмонтаж-10" перераховано кошти в адресу TOB „Таврія Будпостач" у сумі 7709,00 гривень, в т.ч. ПДВ - 1284,83 гривні з призначенням платежу: за виконані роботи по договору № 33-16ДУ від 01.08.2008 року

Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків від 20 липня 2011 року по підприємству ПАТ „Електропівденмонтаж-10" станом на 20 липня 2011 року рахується кредиторська заборгованість у сумі 29238,60 грн. по взаємовідносинам з ТОВ „Таврія Будпостач".

Згідно податковим накладним, сума податку на додану вартість включено до податкового кредиту за грудень 2008 року, відображено у реєстрі отриманих податкових накладних, які відповідають даним додатку 5 до податкової декларації з податку на додану вартість та даним декларації з ГІДВ за грудень 2008 року.

Відповідачем в акті перевірки зроблено висновок, що операції по придбанню робіт з ремонту підкранових шляхів, згідно вищезазначених податкових накладних, складених в момент здійснення операцій, є такими, що суперечить діючому законодавству та вважаються недійсними або нікчемними правочинами, що призвело до завищення податкового кредиту в сумі 30325 грн.

Фактичною підставою для проведення перевірки позивача була постанова про порушення кримінальної справи № 211113 пр-2 старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого відділення податкової міліції А.В.Гайдара.

Відповідно до підпункту 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється у випадку коли отримано постанову суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Разом з тим, пунктом 86.9 статті 86 Податкового кодексу України, визначено, що у разі, якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально -процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально -процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином, ящо результатами податкової перевірки будуть установлені факти порушення податкового законодавства і ці факти знайдуть відображення в обвинувальному вироку з кримінальної справи чи постанові про закриття кримінальної справи з нереабілітуючих обставин, може бути винесене відповідне податкове повідомлення-рішення. До набрання чинності обвинувальним вироком або до винесення постанови про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими обставинами статус матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби, проведеної з підстав, установлених пунктом 86.9 статті 86 Податкового кодексу України, визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність. До такого моменту відповідні матеріали не можуть слугувати самостійною підставою для винесення податкових повідомлень-рішень.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, є законною та обґрунтованою. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2011 року у справі за № 2а-0870/6821/11 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: С.В. Чабаненко