Ухвала суду № 34051972, 07.10.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

07.10.2013 р. Справа№ 15/104

За скаргою: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Львів

на дії Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції

про визнання неправомірними дій державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Карпини В.З. щодо накладення арешту на пенсійний рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_1, відкритий відділенням № 4 АТ "ПроКредит Банк" (МФО 320984, ЄДРПОУ 21677333) та скасування арешту з пенсійного рахунку.

у справі:

за позовом (стягувач): Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Львів

до відповідача (боржник): Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Львів

про стягнення 9 894,42 грн.

Суддя Коссак С.М.

при секретарі Кміть М.Б.

Представники:

Від відповідача (скаржника): ОСОБА_4 - представник за довіреністю від 16.07.2013р.;

Від органу дії якого оскаржуються: не з`явився.

Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подано скаргу на дії Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання неправомірними дій державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Карпини В.З. щодо накладення арешту на пенсійний рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_1, відкритий відділенням № 4 АТ "ПроКредит Банк" (МФО 320984, ЄДРПОУ 21677333) та скасування арешту з пенсійного рахунку.

Ухвалою суду від 07.08.2013р. скаргу прийнято до розгляду та призначено судовий розгляд на 09.09.2013р. В судовому засіданні 09.09.2013р. оголошено перерву до 30.09.2013р.

З підстав зазначених в ухвалі суду від 30.09.2013р. розгляд скарги відкладено на 07.10.2013р.

Судом поновлено строк подачі скарги.

В судовому засіданні представник скаржника надав усні пояснення по скарзі, просить її задоволити та скасувати арешт з пенсійного рахунку скаржника. Подала клопотання (вх.№41365/13 від 07.10.2013р.) про доручення документів до матеріалів справи.

Суд ухвалив, долучити подані документи до матеріалів справи.

В судове засідання орган дії якого оскаржуються, явку повноважного представника не забезпечив, про причини не явки суд не повідомив, вимог ухвал суду не виконав, документів на вимогу суду не подав.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення скарги виходячи з такого.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Статтею 32 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Частиною 1 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються.

Згідно ч. 4 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Положеннями ч. 5 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що вразі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати ті види майна чи предмети, на які необхідно в першу чергу звернути стягнення. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається державним виконавцем.

З матеріалів справи та поданого заперечення вбачається, що у Сихівському відділі ДВС Львівського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження ВП №31905902 із примусового виконання наказу господарського суду Львівської області №15/104 від 10.07.2009 року про стягнення з ФОП ОСОБА_1 7 489,01 грн. на користь ФОП ОСОБА_3

28.03.2012 року старшим державним виконавцем Сихівського відділу ДВС Львівського міського управління Карпином В.З. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, а постановами від 24.01.2013 року та 06.02.2013 року - про арешт коштів боржника ОСОБА_1, що знаходяться на рахунках боржника в АТ «ПроКредитБанк» та ПАТ «Кредобанк», в тому числі на пенсійний рахунок боржника НОМЕР_1, відкритий у відділенні №4 АТ «ПроКредитБанк».

Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року № 512/5, зареєстрованого в Міністерстві 02.04.2012р. за № 489/20802, передбачено порядок звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника (Розділ 7.)

Звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, порядок здійснення відрахувань здійснюються відповідно до статей 68 - 70 Закону. При виконанні в примусовому порядку виконавчих документів про стягнення сум коштів, що перевищують три мінімальні розміри заробітної плати, державний виконавець у першу чергу перевіряє наявність коштів на рахунках боржника шляхом направлення відповідних запитів, а також перевіряє майновий стан боржника.

Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів. Копія зазначеної постанови залишається у виконавчому провадженні на контролі.

Постанова повинна містити:

а) повне найменування та місцезнаходження підприємства, установи, організації, прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи чи фізичної особи - підприємця, до якої направляється постанова, та її місце проживання; б) порядок стягнення суми боргу; в) розмір відрахувань; г) реквізити рахунку, на який необхідно перераховувати утримані кошти, або адресата у разі перерахування коштів поштовим переказом; ґ) вимогу щодо направлення звітів про здійснені відрахування та виплати із зазначенням періодичності подання звітів та адреси, на яку необхідно направляти звіти.

Постанова підписується державним виконавцем та скріплюється печаткою органу ДВС.

Контроль за правильним і своєчасним відрахуванням із заробітної плати та інших доходів боржника здійснюється державним виконавцем за власною ініціативою, в тому числі за заявою стягувача шляхом перевірки правильності відрахувань підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами та фізичними особами - підприємцями, з якими боржник перебуває у трудових відносинах, про що складається відповідний акт.

Як встановлено судом, органом стягнення не дотримано процедури вчинення таких дій, доказів зворотнього суду на надано і матеріали справи їх не містять.

Статтею 68 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено умови звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Так, стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати.

Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів.

Відповідно до статті 69 підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти стягувачу у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а якщо такий строк не встановлено - до десятого числа кожного місяця, наступного за звітним. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці кожні шість місяців надсилають державному виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Згідно зі статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.

З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Таким чином, звернення стягнення на пенсію можливе тоді, коли у боржника відсутнє чи недостатньо майна для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум. При цьому державний виконавець виносить постанову.

ОСОБА_1 яких належних та допустимих доказів з цього приводу органом стягнення суду не надано і матеріали справи не містять.

Відповідно до п.10.6.Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України 21.01.2004 року №22, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за №377/8976 залежно від наявності/відсутності коштів на рахунку клієнта, на кошти якого накладено арешт, банк здійснює такі дії:

якщо на рахунку є кошти в сумі, що визначена документом про арешт коштів, то банк арештовує їх на цьому рахунку та продовжує виконання операцій за рахунком клієнта. Документ про арешт коштів банк обліковує на відповідному позабалансовому рахунку;

якщо на рахунку клієнта недостатньо визначеної документом про арешт коштів суми коштів, то банк арештовує на цьому рахунку наявну суму коштів, обліковує цей документ на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про недостатність коштів для його виконання;

якщо на рахунку клієнта немає коштів для забезпечення виконання документа про арешт коштів, то банк обліковує його на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про відсутність коштів для його виконання.

Під час дії документа про арешт коштів банк протягом операційного дня відповідно до статті 59 Закону України «Про банки і банківську діяльність» зупиняє видаткові операції за рахунком клієнта та здійснює арешт усіх надходжень на рахунок клієнта до забезпечення суми коштів, що зазначена в документі про арешт коштів, або до отримання передбачених законодавством документів про зняття арешту з коштів.

Банк у разі зміни з його ініціативи (у зв'язку з реорганізацією банку, зміною в банку правил бухгалтерського обліку, виконанням банком вимог законодавства) номера рахунку платника, найменування та коду банку платника письмово повідомляє про такі зміни орган, який надіслав документ про арешт коштів.

Таким чином, з врахуванням наведеного, державним виконавцем не дотримано встановленого нормами законодавства порядку накладення арешту та стягнення коштів з пенсійного рахунку боржника та не подано належних та допустимих доказів іншого.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 25, 27, 32, 52, 60, 68 - 70 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 86, 121-2 Господарсько-процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задоволити скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції щодо накладення арешту на пенсійний рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_1, відкритий у відділенні №4 АТ «ПроКредитБанк» (МФО 320984, ЄДРПОУ 21677333) .

2. Зняти арешт з пенсійного рахунку ОСОБА_1 НОМЕР_1, відкритий у відділенні №4 АТ «ПроКредитБанк» (МФО 320984, ЄДРПОУ 21677333).

Суддя Коссак С.М.