Ухвала суду № 33991646, 01.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

01 жовтня 2013 року № 826/15270/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши адміністративну справу

за позовом

Компанії Swissport International LTD (Свіспорт Інтернешнл Лімітед)

до

Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві

про

визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправними дії Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, які полягають у проведені 18.04.2013 за №10741050013003316 державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Інтеравіа», код ЄДРПОУ 33240887, (зміна повного найменування, зміна скороченого найменування, зміна складу або інформації про засновників), 23.05.2013 за № 10741070014003316 державної реєстрації по внесенню змін до відомостей про ТОВ «Інтеравіа», код ЄДРПОУ 33240887, що не пов'язані зі змінами в установчих документах (зміна видів діяльності), 17.06.2013 за № 10741050015003316 державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Інтеравіа», код ЄДРПОУ 33240887, (зміна органу управління, інші зміни), 26.07.2013 за № 10741070016003316 державної реєстрації по внесенню змін до відомостей про ТОВ «Інтеравіа», код ЄДРПОУ 33240887, що не пов'язані зі змінами в установчих документах (зміна керівника юридичної особи), 29.07.2013 за № 10741050017003316 державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Інтеравіа», код ЄДРПОУ 33240887, (зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про засновників);

- зобов'язати Відповідача скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів та змін до відомостей відносно ТОВ «Інтеравіа», код ЄДРПОУ 33240887, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме записи № 10741050013003316 від 18.04.2013, № 10741070014003316 від 23.05.2013, № 10741050015003316 від 17.06.2013, № 10741070016003316 від 26.07.2013, № 10741050017003316 від 29.07.2013.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач провів державну реєстрацію змін до установчих документів та змін до відомостей відносно ТОВ «Свіспорт Україна», які містяться в ЄДР всупереч положенням чинного законодавства України, без достатніх на те підстав та належним чином оформлених документів.

Ухвалою суду від 30.09.2013 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Одночасно із позовною заявою позивачем подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони всім державним реєстраторам Відділу вчиняти будь-які дії чи приймати будь-які рішення щодо внесення змін та/або доповнень до відомостей про ТОВ «Інтеравіа», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також вчиняти будь-які інші реєстраційні дії щодо юридичної особи ТОВ «Інтеравіа» на підставі документів, поданих будь-якими особами.

В клопотанні позивач вказує, що він будучи учасником ТОВ «Свіспорт Україна» (на даний час ТОВ «Інтеравіа») у відповідності із його статутом та наявними відомостями в ЄДР, не приймав участі у Загальних зборах учасників цього товариства, на яких мало б вирішуватись питання про припинення у Позивача права учасника у вказаному товаристві, про затвердження перерозподілу часток в статутному у капіталі між учасниками та затвердження у зв’язку із цим змін до статуту.

Приймаючи до уваги, що Відповідач неправомірно вніс зміни до ЄДР відносно ТОВ «Свіспорт Україна», позивач вважає, що на теперішній час існує достатньо підстав вважати, що ним знову будуть проведені незаконні реєстраційні дії по внесенню змін до ЄДР відносно ТОВ «Свіспорт Україна» та/або здійснено державну реєстрацію змін до статуту вказаного товариства.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, адміністративний позов, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (ч. 4 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України).

Виходячи із системного аналізу норм чинного законодавства України, дослідивши подане клопотання, доводи, які наведенні в його обґрунтування, матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про те, що клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є юридичною особою, яка заснована та діє у відповідності до законодавства Швейцарської Конфедерації. З 2006 року Позивач є учасником ТОВ «Свіспорт Україна» із часткою у статутному капіталі товариства у розмірі 70,6 % (розмір внеску 18 753,12 грн.), другим учасником товариства є ПАТ «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» із часткою у статутному капіталі товариства в розмірі 29,4 % (розмір внеску 7 809,38 грн.).

Рішенням Господарського суду м. Києва від 26 жовтня 2012 року по справі №5011-62/8101-2012, залишеним без змін ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.03.2013 року укладено між Компанією Свіспорт Інтернешнл Лімітед (Швейцарія) та ПАТ «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» (м. Київ,) договір купівлі-продажу частки у статутному капіталі ТОВ «Свіспорт Україна» та визнано право власності ПАТ «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» на частку у статутному капіталі ТОВ «Свіспорт Україна» у розмірі 70,6 % статутного капіталу.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 28.05.2013 касаційну скаргу Позивача від 16.04.2013 на вказані судові рішення прийнято до провадження.

У відповідності до вказаних судових рішень частка, що становить 70,6 % статутного капіталу, перейшла від Позивача до ПАТ «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України», про що Відповідачем в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців з 18.04.2013 року була проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, зокрема, зміна складу учасників товариства, та ряд інших реєстраційних дій відносно ТОВ «Свіспорт Україна».

Твердження про неправомірність вчинених реєстраційних дій базується на тому, що позивач у Загальних зборах учасників ТОВ «Свіспорт Україна», за результатом яких було затверджено нову редакцію статуту товариства та 18.04.2013 року відповідачем проведено оскаржувану дію участі не приймав. Відповідач не надав належної оцінки тим обставинам, що відповідно до ЦК України право участі у товаристві і право на частку в статутному капіталі того самого товариства є самостійними відносно одне одного правами.

На думку позивача, реєстраційним органом не враховано, що у відповідності до чинного Цивільного кодексу України та положень Закону України «Про господарські товариства» придбання особою частки в статутному капіталі товариства, не призводить до автоматичного набуття права участі цієї особи у такому товаристві. ПАТ «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» не мало достатніх повноважень на одноособове проведення Загальних зборів учасників ТОВ «Свіспорт Україна» та прийняття відповідних рішень як єдиний учасник з часткою, що становить 100 % статутного капіталу. Корпоративні права у ПАТ «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» не можуть виникати до державної реєстрації змін до статуту.

Беручи до уваги існування спору пов’язаного з питанням корпоративного управління ТОВ «Свіспорт Україна» та наведене вище, на думку суду, свідчить про можливе порушення проведення державної реєстрації змін до установчих документів та змін до відомостей відносно ТОВ «Інтеравіа», що впливає на права позивача та може ускладнити відновлення порушених прав.

Розглянувши подану позивачем заяву про вжиття заходів до забезпечення адміністративного позову, зважаючи на фактичні обставини справи, суд вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. При цьому суд виходить з пов'язаності заходів до забезпечення позову з його предметом, співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам, а також відповідності способу забезпечення позову вимогам п. 4 ст. 117 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Компанії Swissport International LTD (Свіспорт Інтернешнл Лімітед) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

2. Заборонити державним реєстраторам Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві (01030, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 34691374) вчиняти будь-які дії чи приймати будь-які рішення щодо внесення змін та/або доповнень до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтеравіа» (01034, м. Київ, вул.. Лисенка, буд. 4, код ЄДРПОУ 34691374) вчиняти будь – які дії чи приймати будь-які рішення щодо внесення змін та або доповнень до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтеравіа» (01034, м. Київ, вул.. Лисенка, буд. 4, код ЄДРПОУ 34691374), які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також вчиняти будь-які інші реєстраційні дії щодо юридичної особи ТОВ «Інтеравіа» (код ЄДРПОУ 33240887) на підставі документів, поданих будь-якими особами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і в строки, передбачені ст. 186 КАС України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання і не перешкоджає подальшому розгляду справи

Суддя Р.О. Арсірій