Постанова № 33950109, 26.09.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 вересня 2013 року Справа № 812/7695/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Тихонова І.В.

при секретарі: Лушниковій О.С.

за участю сторін:

представника позивача не з'явився.,

представника відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області до державного відкритого акціонерного товариства «Свердловське шахто прохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Спецшахтобуріння» про стягнення заборгованості з сплати єдиного внеску,-

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області до державного відкритого акціонерного товариства «Свердловське шахто прохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Спецшахтобуріння» про стягнення заборгованості з сплати єдиного внеску.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне. Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» нарахування єдиного внеску здійснюється в межах максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. Згідно ч. 5 ст. 7 вищевказаного Закону, єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Сума боргу відповідача є заборгованістю зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка утворилась за період з 01.05.2013 року по 01.08.2013 року і складає 186468,78 грн.

Згідно ч.4 ст.25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду в місті Свердловську Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу № 78/8 від 05.08.2013 року з повідомленням про вручення поштового відправлення. Уповноваженою особою відповідача отримана вимога 20.08.2013 року, але відповідач не оскаржив його та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу. До цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути з відповідача недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 186 468,78 грн.

Позивач до початку судового засідання надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що державне відкрите акціонерне товариство «Свердловське шахто прохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Спецшахтобуріння» (код ЄДРПОУ 00181993) зареєстровано 02.06.1997 року за № 13911050002000311 виконавчим комітетом Свердловської міської ради, та перебуває на обліку в УПФУ в місті Свердловську Луганської області (а.с.9).

У відповідача утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті несплачених сум страхового внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 01.08.2013 року у розмірі 186 468, 78 грн., що підтверджується карткою особового рахунку та вимогою про сплату боргу (а.с.13-14).

Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до Закону № 2464 суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платником у строки, визначені ст. 9 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю - недоїмкою зі сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч. З ст. 25 Закону № 2464, суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платниками у строки, визначені ст. 9 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) із сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На підставі ч. 10, ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 позивачем до боржника були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня - згідно рішення № 661 від 25.06.2013 року - штраф в сумі 106,04 грн., пеня в сумі 519,60 грн. (а.с.31), згідно рішення № 660 від 25.06.2013 року - штраф в сумі 104,96 грн., пеня в сумі 482,80 грн. (а.с.33), згідно рішення № 659 від 25.06.2013 року - штраф в сумі 112,54 грн., пеня в сумі 491,54 грн. (а.с.35), згідно рішення № 658 від 25.06.2013 року - штраф в сумі 114,35 грн., пеня в сумі 466,54 грн. (а.с.36), згідно рішення № 657 від 25.06.2013 року - штраф в сумі 2963,21 грн., пеня в сумі 12502,63 грн. (а.с.38).

Згідно із ч.15 ст. 25 Закону № 2464 суми штрафів та пені, застосованих за порушення нарахування та сплати єдиного внеску стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати єдиного внеску. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих штрафних санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № 78/8 від 05.08.2013 року, яка одержана відповідачем 20.08.2013 року (а.с.14).

Оскільки до теперішнього часу відповідач самостійно визначену заборгованість не сплатив, позовні вимоги відповідачем визнані, суд вважає за необхідне стягнути з державного відкритого акціонерного товариства «Свердловське шахто прохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Спецшахтобуріння» на користь управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 186468,78 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області до державного відкритого акціонерного товариства «Свердловське шахто прохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Спецшахтобуріння» про стягнення заборгованості з сплати єдиного внеску, задовольнити повністю.

Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства «Свердловське шахто прохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Спецшахтобуріння» (Луганська область, місто Свердловськ, вул. Бурова, буд. 3, код 00181993) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області (94800, Луганська область, місто Свердловськ, вул. Пирогова, 9) недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 186 468, 78 грн. (сто вісімдесят шість тисяч чотириста шістдесят вісім гривень 78 копійок) за період з 01.05.2013 року по 01.08.2013 року. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 01 жовтня 2013 року.

Суддя І.В.Тихонов