Ухвала суду № 33883807, 16.04.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" квітня 2013 р. справа № 0870/2772/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердянські ковбаси" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердянські ковбаси" до Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області про скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердянські ковбаси" до Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області про скасування податкового повідомлення - рішення - відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Бердянські ковбаси" подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з'явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, тому у відповідності до положення ст. 41 КАС України фіксування судового процесу не здійснюється.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно наказу №225 від 29.02.2012 працівниками Бердянської ОДПІ Запорізької області Вельма О.М., Вершиновим А.В. 29.02.2012 проведена фактична перевірка магазину ТОВ «Бердянські ковбаси» щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

За результатами перевірки Бердянською ОДПІ Запорізької області складено Акт, датований 06.03.2012 за №0009/08/22/24/25480722, в якому зазначено, що під час перевірки магазину ТОВ «Бердянські ковбаси», що розташований по вул. Орджонікідзе, 72 у м. Бердянськ, було виявлено порушення вимог п.9, п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637.

Згідно п.2.2.12 вказаного Акту перевіркою встановлено відсутність щоденного фіскального звітного чеку за 28.02.2012 в книзі обліку розрахункових операцій №0822003587р/5/618.

У п.2.2.13 Акту зазначено, що невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків і даних зазначених у денному звіті реєстратора розрахункових операцій становить 229 грн. 28 коп.

Згідно записів у п.2.2.14 вказаного вище Акту перевіркою встановлено наступні факти: невідповідність між готівкою на місці проведення розрахунків та денним «Х»-звітом з РРО складає 229 грн. 28 коп.; в книзі ОРО №0822003587р/5/618 відсутній щоденний фіскальний чек за 28.02.2012; в книзі ОРО №0822003587р/5/618 у розділі 2 «облік, рух готівки та сум розрахунків» відсутній запис за 28.02.2012.

Викладені в Акті перевірки №0009/08/22/24/25480722 від 06.03.2012 факти стали підставою до прийняття Бердянською ОДПІ Запорізької області відносно ТОВ «Бердянські ковбаси» податкового повідомлення-рішення №0000042370 від 19.03.2012 про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України та згідно з п.1, п.4 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Згідно вказаного податкового повідомлення-рішення до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 341 грн. 00 коп.

Судом першої інстанції було вірно зазначено, що згідно з п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідно до п.4 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання.

Відповідно до п.2.2 «Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок» форма книги ОРО на РРО наведена в додатку 2 до цього Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, під час перевірки перевірялась саме Книга ОРО на РРО, копія окремих сторін якої надано до суду позивачем, про що свідчить запис на титульній сторінці Книги обліку розрахункових операцій №0822003587р/5/618, а саме - «Додаток 2 до Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок Форма книги обліку розрахункових операцій на РРО …».

Згідно з Додатком 2 до «Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок» форма книги ОРО на РРО передбачає сторінки для зберігання чеків із зазначенням «Розділ 1. Фіскальні звітні чеки. МІСЦЕ ДЛЯ ПІДКЛЕЮВАННЯ ЧЕКІВ».

З урахуванням зазначеного, суд першої інстанції вірно зазначив, що зберігання фіскальних звітних чеків в Книгах обліку розрахункових операцій на РРО забезпечується шляхом їх щоденного підклеювання на відповідних сторінках цих Книг.

Як встановлено судом першої інстанції, відповідно до письмових пояснень продавця ОСОБА_3 та завідуючої магазином ОСОБА_4 фіскальний звітний чек за 28.02.2012 на момент перевірки 29.02.2012 об 14 год. 35 хвил. не був підклеєний у Книзі ОРО на РРО.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що позивачем не було здійснено належного зберігання фіскального звітного чеку за 28.02.2012 у Книзі ОРО на РРО.

Як зазначено у п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за №40/10320, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Підприємствам, яким Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Згідно з матеріалами справи на момент перевірки в касі було 3224 грн. 80 коп., а у денному звіті реєстратора розрахункових операцій (у загальній сумі за розрахунковими квитанціями) вказано 2995 грн. 52 коп., тобто в касі було грошей більше ніж проведено через реєстратор розрахункових операцій.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що позивач не забезпечив відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Проаналізувавши дані обставини справи, колегія суддів повністю погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що відповідачем обґрунтовано прийнято відносно позивача податкове повідомлення-рішення №0000042370 від 19.03.2012 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 341 грн. 00 коп, а отже, позовні вимоги позивача є цілком необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції викладене достатньо повно, обґрунтовано та мотивовано з посиланням на конкретні пункти законів України, які регулюють спірні правовідносини, що свідчить про відсутність підстав для його скасування.

З огляду на встановлені судом першої інстанції фактичні обставини справи та обрану правову позицію, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, ст. 205, ст.206, ч.2 ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердянські ковбаси" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко