Постанова № 3384385, 26.11.2008, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 листопада 2008 року         Справа 2а-4230/08

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С. при секретарі судового засідання Ігнатович О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв  і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області     до Перевальського споживчого товариства про стягнення застосованих фінансових санкцій у розмірі 300 грн., За участю сторін:

від позивача: Чернявська Т.І., за довіреністю №1/32, від 08.01.2008 року, від відповідача: не прибув,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2008 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Перевальського споживчого товариства про стягнення застосованих фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 604 грн.

В судовому засіданні 18.09.2008 року Представником позивача було надано заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій він у зв'язку з частковою оплатою відповідачем заявленої у позові суми фінансових санкцій просив стягнути з Перевальського споживчого товариства фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 300 грн.

Сторони в судове засідання не зявилися, причин неявки суду не повідомили, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялися.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до акту перевірки від 18 квітня 2007 р. №120385-06-0078/21-211 регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування акцизного збору контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Луганській області було прийнято рішення від 26 квітня 2007р. №1202051206-21 про застосування фінансових санкцій до Перевальського споживчого товариства у розмірі 1000 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками  або імпортерами таких тютюнових виробів.

Станом на 15.09.2007 року фінансова санкція у вигляді штрафу складає 300 грн.

Статтею 111 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Закон №481) регламентовано, що встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна па тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення.

Відповідно до ч.13 ст.18 Закону №481 за наявності у місці торгівлі тютюновими виробами таких виробів однієї власної назви, на пачках, коробках та сувенірних коробках яких  вказані  річні  максимальні  роздрібні  ціни,  продаж таких  тютюнових  виробів

здійснюється за цінами, не вищими, ніж ті, що вказані на відповідних пачках, коробках та сувенірних коробках України.

Відповідно до ст. 17 Закону № 481 до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Згідно з Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону №481, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003р. N 790, із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006р. N 10 рішення у 3-денний строк було надіслано відповідачу, копію рішення було надіслано до Алчевської ОДПІ - органу державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків для контролю за надходженням до державного бюджету суми сплаченого штрафу.

10.05.2007 року позивачем було складено акт про невручення рішення про застосування фінансових санкцій та його розміщення на дошці оголошень. В той же день рішення було розміщено на дошці оголошень Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області. День розміщення рішення на дошці оголошень вважається днем вручення рішення.

У відповідності із п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій передбачених статтею 17 Закону №481 рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

Рішення про застосування фінансових санкцій у встановлений законодавством строк ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржено.

У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ: 

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Перевальського споживчого товариства (94300, Луганська область, Перевальський район, с Михайлівка, вул.  Леніна, 115а, ідентифікаційний номер 01744381) на користь Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 300 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу- з дня складення в повному  обсязі.  Апеляційна  скарга  на  постанову  суду  першої  інстанції  подається

протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.