Постанова № 3383600, 03.02.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 лютого 2009 року                                                                                                   №2-а-2287/08                              

10 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                 Смілянця Е.С.,

при секретарі                         Веліхановій О.С.,

за участю                                представника позивача за довіреністю Романець О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом податкової інспекції у Катеринопільському районі Черкаської області до міжгосподарського підприємства по капітальному будівництву і реконструкції на селі «Оберіг», третя особа – державний реєстратор Катеринопільської районної державної адміністрації Черкаської області, про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності,

ВСТАНОВИВ:

            До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Катеринопільському районі Черкаської області, в якій просить скасувати державну реєстрацію Міжгосподарського підприємства по капітальному будівництву і реконструкції на селі «Оберіг», зобов’язати засновника виконати всі дії з ліквідації вказаного підприємства, судові витрати покласти на відповідача.

            Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2008 до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучено державного реєстратора Катеринопільської районної державної адміністрації Черкаської області.

            В судовому засіданні представник позивача Романець О.І. позов підтримала, посилаючись на те, що 12.02.1996 відповідач зареєстрований Катеринопільською районною державною адміністрацією, код за ЄДРПОУ юридичної особи – 00723862. Відповідач, перебуваючи на обліку як платник податків у ДПІ у Катеринопільською районі, до податкового органу не звітується, чим порушує законні інтереси держави, ускладнює нормальну діяльність податкової інспекції.

            Відповідач  в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце слухання справи, тому суд вважає за можливе розглядати справи без його участі.

            Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази суд встановив наступне.

Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Катеринопільською районною державною адміністрацією, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 12.02.1996. Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 28.11.2008 №1056 відповідач з 05.02.1992 перебуває на обліку як платник податку на прибуток у ДПІ в Катеринопільськму районі Черкаської області.

Законом України “Про систему оподаткування” та Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що відповідач зобов’язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі –податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

 Стаття 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачає, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме пп. 4.1.4. ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), – протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Однак, як встановлено з матеріалів справи, відповідач до податкового органу не звітується протягом року: 19.08.2003 ним було подано останній розрахунок. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має, що підтверджується актом №256/15130 від 07.11.2008. Розрахункові рахунки в установах банків відсутні, що підтверджується довідкою податкової інспекції від 01.12.2008 №7241/29-139

Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону згідноч. 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” є підставоюдля постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством, та скасування державної реєстрації за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”).  

Щодо зобов’язання засновника виконати всі дії з ліквідації вказаного підприємства, про яке просить позивач в позовних вимогах, то суд вважає, що в цій частині необхідно відмовити в задоволенні позову, оскільки позивачем як державним органом не надано інформацію про склад засновників даного підприємства. Відповідно до ч. 6 ст. 71, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. В матеріалах справи відсутні відомості про засновників міжгосподарського підприємства по капітальному будівництву і реконструкції на селі «Оберіг», тому справа вирішена на підставі наявних в ній доказів.

На підставі викладеного суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4  ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, Законом України «Про систему оподаткування», Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної податкової інспекції у Катеринопільському районі Черкаської області задовольнити частково.

Припинити юридичну особу міжгосподарське підприємство по капітальному будівництву і реконструкції на селі «Оберіг», зареєстроване Катеринопільською районною державною адміністрацією, свідоцтво про державну реєстрацію видане 12 лютого 1996 року, номер за ЄДРПОУ 00723862, місцезнаходження: 20500, Черкаська область, Катеринопільський район, смт Катеринопіль, вул. Леніна, 16.

В частині зобов’язання засновника виконати всі дії з ліквідації вказаного підприємства відмовити.

Звільнити міжгосподарське підприємство по капітальному будівництву і реконструкції на селі «Оберіг» від сплати судового збору на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Копію цієї постанови направити державному реєстратору Катеринопільської районної державної адміністрації Черкаської області.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                                       Е.С. Смілянець

Повний текст постанови складено 9 лютого 2009 року.