Постанова № 3383601, 06.02.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

  6 лютого 2009 року                                                                                                           №2-а-2381/08

14 годин  00 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді                Смілянця Е.С.,

при секретарі                        Веліхановій О.С.,

за участю:

позивача                                управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області, представник за довіреністю Гудименко Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво» про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

         До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво» заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафну санкцію та пеню  в сумі 151 088 грн. 79 коп.

         В судовому засіданні представник позивача Гудименко Л.А. позовні вимоги підтримала повністю та пояснила, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 9 липня 2003 року страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку – календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати.

         Заборгованість відповідача перед позивачем зі страхових внесків, штрафних санкцій та пені становить 151 088 грн. 79 коп. станом на 01.12.2008.

         Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 9 липня 2003 року, позивачем було прийняте рішення №121 від 22 жовтня 2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 18577 грн. 43 коп. та пеня в сумі 4526 грн. 27 коп. за період часу з 18вересня 2008 року по 14 жовтня 2008 року. Дане рішення отримане відповідачем, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.

         Таким чином, борг товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво»перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської областістановить 151 088 грн. 79 коп.Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче, то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

         Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоч належним чином був повідомлений про день, час та місце слухання даної адміністративної справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.

         Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

         ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво»є платником страхових внесків (страхувальником)  на  загальнообов'язкове   державне пенсійне страхування.

         Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов’язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 – страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

         Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

          Згідно ч. 6  ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно п. 5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка)і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум – у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

         Відповідачемза попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №121 від 22 жовтня 2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 18577 грн. 43 коп. та пеня в сумі 4526 грн. 27 коп. за період часу з 18 вересня 2008 року по 14 жовтня 2008 року.

         З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає     151 088 грн. 79 коп.

         Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, а також вимогу про сплату боргу суд вважає законними та обґрунтованими.

            Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2009 року закрито провадження у даній справі щодо частини позовних вимог, а саме в частині стягнення коштів в сумі 130003 грн. 76 коп., за клопотанням позивача в зв’язку з частковою сплатою боргу відповідачем. Враховуючи наведене, суму боргу зменшено на 130003 грн. 76 коп., тому стягненню з ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво»підлягають кошти в розмірі  21085 грн. 03 коп.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області до ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво»про відшкодування заборгованості зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені підлягає задоволенню в повному обсязі.

         Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст. ст. 18, 20, 106  Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003р.,Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

                                                          ПОСТАНОВИВ:        

Адміністративний позов задовольнити повністю.

         Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво», яке зареєстроване за адресою: Черкаська обл., м. Канів, вул. Дорошенка, 84, код за ЄДРПОУ 33757711, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області, що знаходиться за адресою:  Черкаська обл., м. Канів, вул. Шевченка, 49, код за ЄДРПОУ 21381868 (р/р 25603301356 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507), 21085 грн. 03 коп. (двадцять одна тисяча вісімдесят п’ять грн. три коп.) заборгованості.

         Звільнити товариство з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво»  від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

         Головуючий                                                                                        Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 11 лютого 2009 року.