Рішення № 33804490, 25.09.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2013 рокуСправа № 912/1230/13 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/1230/13

за позовом: Кіровоградської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу міста Кіровограда;

до відповідача: Комунального підприємства "Лісове" Лісівської селищної ради;

про стягнення 347 420 грн. 44 коп.

Представники:

прокурора - Галісевич О.О. - посвідчення прокурора № 018072 від 09.07.13 ;

позивача (Міністерства оборони України) - Полонець О.А., довіреність № 220/960/д від 11.12.12;

(КЕВ м. Кіровограда ) - Полонець О.А. , довіреність № 1442 від 08.08.13 ;

відповідача - керівник Демешко І.О.

Заступник Кіровоградського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері (далі по тексту - прокурор) звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, в якій просить стягнути з комунального підприємства "Лісове" Лісівської селищної ради (далі по тексту - Підприємство) 347 420 грн. 44 коп. заборгованості з компенсації за надану по договору № 119 від 01.05.09 електроенергію на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кіровограда (далі по тексту - КЕВ).

Відповідач вимоги заявника не визнав, просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що

прокурор з метою виправдати подання позову на захист господарюючого суб'єкта зазначив позивачем Міністерство оборони України, однак не вказав в чому його уповноважено здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, тобто при передачі електричної енергії від одного господарюючого суб'єкта до іншого, і в чому прокурор вбачає інтереси держави та яким чином вони пов'язані з Міністерством оборони України, тому в даному випадку вбачається помилкове порушення справи господарським судом, позов має бути залишеним без розгляду за п. 1 частини першої ст. 81 Господарського процесуального кодексу України;

договором, укладеним сторонами не передбачалося відшкодування Підприємством втрат електроенергії, пов'язаних із забезпеченням с.м.т. Лісове електричною енергією;

військова частина А 0981, яку обслуговує КЕВ, користувалася приміщенням будівлі № 217, що знаходиться на балансі Підприємства, для розміщення дитячого садка і не сплачувала за електроенергію, борг за яку становить 40 559 грн., що не був врахований прокурором при поданні позову;

вказана сума боргу дитячого садка вже була предметом розгляду господарським судом Кіровоградської області у справі № 5013/231/12, тому провадження у справі в цій частини підлягає закриттю;

з серпня 2013 р. відповідач отримує електроенергію напряму від ПАТ "Кіровоградобленерго";

05.09.13 для врегулювання боргових зобов'язань з оплати електричної енергії Підприємством КЕВ, між Підприємством, військовою частиною А 0981 та ПАТ "Кіровоградобленерго" укладений договір поруки № 387-А;

на даний час відповідач домовився із ПАТ "Кіровоградобленерго" про реструктуризацію заборгованості у сумі 330 007 грн. 11 коп.;

спір між сторонами відсутній.

У засіданні 16.09.13 господарським судом оголошувалася перерва до 12:00 25.09.13.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників прокурора і сторін у засіданні господарський суд встановив наступне.

КЕВ як власник мереж та Підприємство як користувач уклали договір "про передачу електроенергії, відшкодування витрат вартості електричної енергії та спільне використання технологічних мереж" № 119 від 01.05.09 (далі по тексту - Договір), за умовами якого власник мереж зобов'язується забезпечити передачу електричної енергії в межах величин, встановлених користувачу для використання, а останній зобов'язався здійснювати оплату за спожиту електроенергію, згідно щомісячного тарифу ВАТ "КЛЕ" для населення, за розрахунковий період; плата за спожиту електроенергію, використання електричних мереж та інші платежі вносяться користувачем на підставі рахунка, самостійно одержаного користувачем від власника мереж 1 числа місяця наступного за звітним; тривалість періоду для оплати отриманого рахунка становить 5 операційних днів.

Правова оцінка Договору та відносин сторін по такому договору надані господарським судом Кіровоградської області у рішенні від 07.05.12 у справі № 5013/231/12

п. 2 ч. 1 ст. 11, ч. 2 ст. 509 Цивільного кодексу України передбачено, що договори та інший правочини є підставами виникнення цивільних прав та обов'язків; зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу.

За ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно з ст. 526, ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання), то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Підприємство отримувало від КЕВ рахунки, суми платежів яких не є спірними, тому що не заперечувалися платником. Відповідно до розрахунку, складеного КЕВ, за період з лютого 2012 по червень 2013 р. заборгованість Підприємства за Договором та рахунками склала 347420 грн. 44 коп. Вартість постачання електроенергії до дитячого садка, у розрахунок суми заборгованості за названий період не включена.

Посилаючись у відзиві на позов на договір поруки № 387-А від 05.09.13, стороною якого КЕВ не є, та на домовленість із ПАТ "Кіровоградобленерго" про реструктуризацію заборгованості у сумі 330 007 грн. 11 коп., Підприємство не виклало і не довело того, як такі обставини впливають на виконання ним зобов'язань по Договору, укладеному із КЕВ.

Відповідно до ст. ст. 1, 3 Закону України «Про Збройні Сили України» та ст. ст. 2, 10 Закону України "Про оборону України" Збройні Сили України - це військове формування, на яке покладається оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і не подільності. Організаційно Збройні Сили України складаються із органів військового управління, об'єднань, з'єднань, військових частин, закладів, установ та організацій.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. З Закону України "Про Збройні Сили України", п. 1 Положення "Про Міністерство оборони України", затвердженого Указом Президента України від 06.04.11 № 406/2011, є центральним органом виконавчої влади і військового управління. Останній забезпечує проведення в життя державної політики у сфері оборони Держави та військового будівництва, керівництво Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених на них завдань. Як орган виконавчої влади Міністерство оборони України уповноважене державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Зазначений Центральний орган здійснює керівництво структурними підрозділами Збройних Сил України, до числа яких відноситься і Кіровоградська квартирно-експлуатаційна частина району, яка Директивою Міністра оборони України № Д-322/1/014 від 20.04.05 перейменована у Квартирно-експлуатаційний відділ міста Кіровоград.

Квартирно-експлуатаційний відділ міста Кіровоград - це державна військова установа, яка фінансується з державного бюджету та у відповідності з Законом України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України» може здійснювати не комерційну господарську діяльність.

Начальнику цієї військової установи згідно зі ст.ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України надані повноваження органу виконавчої влади, тобто Він є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність ввіреної йому установи, а також зобов'язаний вживати заходів щодо відшкодування матеріальних збитків заподіяних державі, для чого діяти у відповідності з Законом, в тому числі й представляти інтереси у суді.

Отже, начальник Квартирно-експлуатаційного відділу міста Кіровоград, є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Положенням про квартирно-експлуатаційний відділ м. Кіровоград, а саме абзацами 5, 6 підпункту 1.7 на КЕВ міста Кіровоград покладається завдання (функції) по наданню військовим частинам комунальних послуг (водопостачання, теплопостачання, освітлення, електроенергії, каналізація, вивезення бруду та інше), фінансування квартирно-експлуатаційних витрат військових частин, проведення централізованих розрахунків за спожиті комунальні послуги по військовим частинам.

Встановлено, що діючи у відповідності зі Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України", Положення про КЕВ м. Кіровоград, начальник Квартирно-експлуатаційного відділу міста Кіровоград уклав з комунальним підприємством "Лісове" Лісівської селищної ради договір № 119 від 01.05.09 про передачу електроенергії, відшкодування вартості електричної енергії та спільне використання технологічних мереж.

Господарський суд прийшов до висновку про наявність у прокурора правових підстав для звернення до господарського суду із позовом в інтересах держави та зазначенні в позовній заяві Міністерство оборони України і КЕВ позивачами.

Позов прокурора про стягнення з Підприємства на користь КЕВ 347 420 грн. 44 коп. боргу визнаний господарським судом поданим обґрунтовано, тому підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по справі у сумі 6 948 грн. 41 коп. покладаються на відповідача і стягуються із нього в доход державного бюджету.

Рішення господарського суду підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

У засіданні 25.09.13 господарським судом проголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства "Лісове" Лісівської селищної ради (адреса: 25025, Кіровоградська область, Олександрійський район, с.м.т. Лісове, вул. Титова, 214; і. к. 34791051) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Кіровограда (адреса: 25006, м. Кіровоград, пров. Училищний, 8; і. к. 08541051) 347 420 грн. 44 коп. боргу.

3. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути комунального підприємства "Лісове" Лісівської селищної ради (адреса: 25025, Кіровоградська область, Олександрійський район, с.м.т. Лісове, вул. Титова, 214; і. к. 34791051) в доход державного бюджету (отримувач коштів: УК у м. Кіровограді Кіровоградської області, банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 38037409, рахунок: 31211206783002, КБКД 22030001 Судовий збір) 6948 грн. 41 коп. судового збору.

5. Наказ для пред'явлення до виконання у встановленому порядку направити Олександрійській ОДПІ Кіровоградської області ДПС (за адресою: 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Пролетарська, 17).

6. Засвідчений належним чином примірник рішення направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення Міністерству оборони України (за адресою: 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 30.09.13.

Суддя Н. В. Болгар