Ухвала суду № 33711757, 18.09.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/2909/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Григорович П.О. Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

18 вересня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

суддів Вівдиченко Т.Р.,

Сорочка Є.О.

при секретарі Шевчук К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 травня 2013 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дімеойл" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 травня 2013 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправнив та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПС від 12.10.2012 №0008542270.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції не в повному обсязі досліджено обставини справи та надано не вірну правову оцінку діям відповідача щодо підстав та винесення правомірності оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Згідно зі ст.198 ч.1 п.1 та ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що висновок податкового органу щодо не оприбуткування позивачем суми в розмірі 18637,86 грн. є передчасним, а тому прийняття оскаржуваного податкового повідомлення рішення є протиправним.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів апеляційного адміністративного суду з наступних мотивів.

Судом першої інстанції та матеріалами справи встановлено 12 жовтня 2012 року відповідачем, на підставі акта перевірки №0247/26/59/22/37270318 від 24.09.2012 року прийнято спірне податкове повідомлення-рішення №0008542270, яким до позивача за порушення пп.2.6, пп.7.13 Положення №637 від 15.12.2004 про ведення касових операцій у нац. валюті в Україні застосовано штрафні (фінансові) санкцій в сумі 93 189,30грн.

Як вбачається з акта перевірки, підставою для прийняття вказаного спірного ППР стало те, що готівка в сумі 18637,86грн. станом на 24.09.2012 не підтверджена відповідним прибутковим касовим ордером, при тому, що залишок готівки в касі підприємства на кінець робочого дня 23.09.2012 складає нуль грн., що підтверджується Z - звітом №0573 за 23.09.2012.

Враховуючи зазначене, податковим органом засновано до позивача штрафну санкцію у 5-кратному розмірі від вказаної суми:18637,86*5 = 93189,30грн.

Даючи правову оцінку обставин справи, колегія апеляційного адміністративного суду зазначає наступне.

Згідно з пунктом 2.6 глави 2 цього 1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637 (далі - Положення) уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Згідно з пунктом 2.8 глави 2 Положення підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки.

Відповідно до пункту 5.1 глави 5 Положення строки здавання підприємствами готівкової виручки (готівки) для її зарахування на рахунки в банках визначаються підприємством і встановлюються за погодженням з відповідним банком (у якому відкрито рахунок підприємства, на який зараховуються кошти) відповідно до таких вимог: а) для підприємств, що розташовані в населених пунктах, де є банки, - щодня (у день надходження готівкової виручки (готівки) до їх кас); б) для підприємств, у яких час закінчення робочого дня (зміни), що встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку і графіками змінності відповідно до законодавства України, не дає змогу забезпечити здавання готівкової виручки (готівки) в день її надходження, - наступного за днем надходження готівкової виручки (готівки) до каси дня.

Згідно ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 №436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" за неоприбуткування (неповне оприбуткування) у касах готівки до юридичних осіб застосовуються штрафні санкції у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

З даної норми вбачається, що фінансові санкції, передбачені нею, можуть застосовуватись лише у разі встановлення факту неоприбуткування (неповного та/або невчасного) оприбуткування готівки у касах підприємств.

Разом з тим, доказів того, що кошти в сумі 18637,86 грн. були неоприбутковані позивачем, відповідачем не надано, а протиправність прийняття оскаржуваного податкового повідомлення - рішення підтверджується наступним.

Готівкові розрахунки на АЗС ТОВ «Дімеойл» здійснювались із застосуванням РРО. Як вбачається з Z-звіту №0573 від 23.09.2012, о 23 год.45хв. готівкові кошти (виручка за 23.09.2012) були видані із каси підприємства, було здійснено операцію «службова видача».

Відповідно до п.4.5 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затвердженого Наказом ДПАУ №614 від 01.12.2000р., операція «службова видача» проводиться в разі видачі готівки з місця проведення розрахунків, реєструється РРО та не пов'язана з проведенням розрахункових операцій.

Операція з передачі готівки до каси підприємства була оформлена прибутковим касовим ордером від 23.09.2012 (прийнято виручку від реалізації ПММ на суму 18637,86грн.).

Вв подальшому, 23.09.2012, відповідно до видаткового касового ордеру від 23.09.2012 зазначені кошти в сумі 18637,86грн. були складені до сумки з готівкою №5418 та видані з каси підприємства для інкасації.

Вказані вище операції щодо оприбуткування готівки в касу підприємства та видачу з каси відображені у Книзі обліку розрахункових операцій за 23.09.2013, що підтверджується належним чином завіреною копією КОРО №2659021979 р/1, що міститься в матеріалах справи.

Суд першої інстанції дійшов вірно зазначив, що у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням розрахункової книги оприбуткуванням готівки є сукупність таких дій: фіксація повної суми фактичних надходжень готівки у фіскальних звітних чеках РРО (даних розрахункової книги) та відображення на їх підставі готівки у книзі обліку розрахункових операцій.

Таким чином, грошові кошти в розмірі 18637,86грн. 23 вересня 2012 були належним чином оприбутковані у касі відокремленого структурного підрозділу ТОВ «Дімеойл» та, підготовлені для інкасації торгової виручки до установи банку, що підтверджується Z-звітом №0573 від 23.09.2012, прибутковим і видатковим касовими ордерами від 23.09.2013 та книгою обліку розрахункових операцій.

Інкасація вказаних грошових коштів до банківської установи була здійснена 24.09.2012, що підтверджується супровідною відомістю до сумки з готівковою №5418 від 24.09.2012р., яка засвідчена підписом та відбитком печатки інкасатора зберігача.

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що обставина здачі торгової виручки до банку через інкасатора 24.09.2012, не може бути безумовним доказом порушення позивачем вимог п.2.6. розділу 2 та п.7.12. розділу 7 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні та бути підставою для застосування до позивача відповідальності, передбаченої абз.3 п.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995р. №436/95, оскільки, під час перевірки не встановлено невідповідності готівкових коштів в касі підприємства із даними денного звіту, а позивач, в розумінні п.5.9 Положення №637 здав кошти в сумі 18637,86грн. до банку наступного дня - 24.09.2012.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем в порушення ч.2 ст.71 КАС України не доведено правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, яке є протиправним та підлягає скасуванню.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст. 160,198,200, 205,206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.09.2013 року.

Головуючий суддя: В.Ю.Ключкович

Судді: Т.Р. Вівдиченко

Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя Ключкович В.Ю.

Судді: Вівдиченко Т.Р.

Сорочко Є.О.