Постанова № 33711445, 10.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2013 р. Справа № 805/6908/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Грищенко Є.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Часівоярський вогнетривкий комбінат" до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень форми «В1» № 0000071640 від 18.01.2013р. та форми «Р» № 0000081640 від 18.01.2013р.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Часівоярський вогнетривкий комбінат", звернулось до суду з позовною заявою до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень форми «В1» № 0000071640 від 18.01.2013р. та форми «Р» № 0000081640 від 18.01.2013р.

В обґрунтування позову зазначив, що за результатами позапланової виїзної документальної перевірки правомірності нарахування ПАТ «Часівоярського вогнетривкого комбінату» суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за вересень 2012р. Артемівською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби складено акт № 1596/15/00191773 від 21.12.2012р.

На підставі акта перевірки відповідачем було прийнято податкові повідомлення - рішення форми "В1" № 0000071640 від 18.01.2013 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість по декларації № 9064176575 від 18.10.2012 за 9 місяців 2012 року на суму 338 528,00 гривень та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 169264,00 гривень та форми "В" № 0000081640 від 18.01.2013 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 386873,00 гривень, у тому числі за основним платежем -257915 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) -128958 гривень.

Позивач не погоджується із спірними податковими повідомленнями - рішеннями та вважає їх такими, що підлягають скасуванню, оскільки висновки акту перевірки щодо порушень встановлених з боку позивача є необґрунтованими.

Вважає рішення податкового органу таким, що порушує його права та інтереси, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Представники відповідача в судове засідання з'явилися, надали суду письмові заперечення, в яких просили відмовити в задоволені позову посилаючись на те, що доводи адміністративного позову не спростовують порушень вставлених податковим органом з боку позивача. Вважають висновки акта перевірки обґрунтованими, а спірні податкові повідомлення - рішення такими, що прийнято правомірно (т. 1 а.с.120-124).

Приймаючи до уваги заяву представника позивача про розгляд справи за його відсутності та те, що немає необхідності заслуховувати свідка чи експерта, суд керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Судом встановлено, що позивач - Публічне акціонерне товариство "Часівоярський вогнетривкий комбінат", (Далі, - ПАТ "Часівоярський вогнетривкий комбінат"), зареєстровано як юридична особа 16.03.1994р. виконавчим комітетом Артемівської міської ради, включено до ЄДРПОУ за кодом 00191773, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АБ № 460040 та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 626283 (т.1 а.с. 106,107). Позивач здійснює діяльність на підставі Статуту, затвердженого протоколом загальних зборів учасників Товариства № 16 від 25.03.2011р. (т. 1 а.с.79-105)

Публічне акціонерне товариство "Часівоярський вогнетривкий комбінат", взято на облік як платник податків у Артемівській ОДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 16.03.1994р. № 76 (т. 1 а.с.108)

Позивач зареєстрований платником податку на додану вартість 22.07.1997р, що підтверджується свідоцтвом № 100334026 від 26.04.2011 (бланк серії НБ № 136663) (том 1 а.с.109).

Відповідач - Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, є суб'єктом владних повноважень, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

З 05.12.2012р. по 18.12.2012р. Артемівською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» з питання правомірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за вересень 2012 року, за результатом якої складено акт № 1596/00191773 від 21.12.2012р.(т.1 а.с. 8-47).

За висновками акту, на порушення вимог п.14.1.181 ст. 14 п. 198.3, п.198.3, п. 198.6, ст. 198, п.200.1, п.200.4, п. 200.14б ст. 200 розділу V Податкового кодексу України від 02.12.10р. № 2755- VІ, позивачем завищено суму податкового кредиту по декларації за вересень 2012р. у розмірі 227 448 грн., занижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду вересня 2012 року у розмірі 227 448 грн., завищено залишок від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у розмірі 368 995 грн. по декларації за вересень 2012р., внаслідок чого завищено суму бюджетного відшкодування по декларації за вересень 2012р. у розмірі 338 528 грн. та занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду у розмірі 257 915 грн.

На підставі акта перевірки відповідачем було прийнято податкові повідомлення - рішення форми "В1" № 0000071640 від 18.01.2013р. про зменшення суми податку на додану вартість, яка підлягає відшкодуванню в бюджет по декларації за вересень 2012р. у сумі 338 528 грн. і застосування штрафних санкцій у розмірі 169 264 грн., та форми «Р» № 0000081640 від 18.01.2013р. про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, яка підлягає сплатити до бюджету у сумі 257 915 грн. і застосування штрафних санкцій у розмірі 128 958 грн. (т. 1 а.с.53,54)

Не погодившись з прийнятими податковими повідомленнями - рішеннями, позивач оскаржив їх у адміністративному порядку до Державної податкової служби у Донецькій області та Державної податкової служби України. За результатами розгляду скарг, рішенням Державної податкової служби у Донецькій області № 2938/10/10-212-5 від 27.03.2013р. та рішенням Міністерства доходів і зборів України № 2715/7/99-99-10-01-15 від 30.04.2013р.- скарги залишені без задоволення (т.1 а.с.55-79)

Не погодившись із рішеннями податкового органу, позивач звернувся до суду щодо оскарження спірних податкових повідомлень-рішень.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Підставою для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень у акті перевірки визначені наступні обставини.

Згідно з поданою ПАТ "Часівоярський вогнетривкий комбінат" податковою декларацією з ПДВ за вересень 2012 року від 18.10.2012 року № 9064176575 та додатками сума бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку відображена у рядку 23.1 декларації (за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного податкового періоду у розмірі 30467 грн.), яку сформовано з урахуванням залишку від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, нарахованої за попередні звітні (податкові) періоди, а саме: серпень 2012 року складає 338 528 гривень.

Перевірка правомірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ по декларації за вересень 2012 року охоплює декларації, починаючи з попереднього звітного (податкового) періоду - серпня 2012 року, в якому виникло від'ємне значення ПДВ до звітного (податкового) періоду за який задекларовано бюджетне відшкодування ПДВ включно.

У акті перевірки, на підставі якого прийняті спірні податкові повідомлення-рішення, податковий орган посилається на висновки акту попередньої перевірки № 1308/15/00191773 від 02.11.2012 року щодо правомірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ по декларації за серпень 2012 року, яким з боку ПАТ "Часівоярський вогнетривкий комбінат" встановлено порушення п.п. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 розділу І, п. 198.3, 198.6 ст. 198, п. 200.1, 200.4, п.200.14б ст. 200 розділу V Податкового кодексу України, - завищено суму податкового кредиту по декларації за серпень 2012р. у розмірі 754414, занижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду серпня 2012 року у розмірі 385419 грн., в результаті чого завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у розмірі 368 995 по декларації серпень 2012р., яка відноситься до складу податкового кредиту наступного звітного податкового періоду (вересня 2012р.)

На підставі акту перевірки № 1308/15/00191773 від 02.11.2012 року були прийняті податкові повідомлення-рішення форми "В1" № 0001551640 від 27.11.2012 року, яким ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (далі ПДВ) на суму основного платежу 769739 гривень за декларацією № 9056852567від 19.09.2012 року за серпень 2012 року та нараховані штрафні санкції на суму 384870 гривень, форми "Р" № 0001561640 від 27.11.2012 року, яким ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на суму основного платежу 176427 гривень з якої основний платіж на суму 117618 та штраф на суму 58809 гривень, форми "В4" № 0001571640 від 27.11.2012 року, яким ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» зменшено розмір від'ємного значення з ПДВ на суму 368995 гривень за декларацією № 9056852567 від 19.09.2012 року за серпень 2012 року

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08.07.2013 року у справі № 805/3714/13-а задоволено позовні вимоги ПАТ ««Часівоярський вогнетривкий комбінат» до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, за участю третьої особи на стороні позивача ТОВ «ТВК «Часівоярський вогнетривкий комбінат», про скасування податкових повідомлень-рішень форми "В4" № 0001571640 від 27.11.2012р., форми «Р» № 0001561640 від 27.11.2012 року, форми «В1» № 0001551640 від 27.11.2012 року, в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ на суму основного платежу 736840 грн., та штрафу 376645 грн. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.08.2013 року постанова Донецького окружного адміністративного суду від 08.07.2013 залишена без змін. Таким чином, постанова суду першої інстанції відповідно до положень частин 3, 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08.07.2013 року у справі № 805/3714/13-а встановлено необґрунтованість висновків акту перевірки № 1308/15/00191773 від 02.11.2012 та скасовані податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі цього акту перевірки. Зокрема, суд встановив правомірність визначення позивачем від'ємного значення з ПДВ у сумі 368 995 гривень за декларацією за серпень 2012 року. Отже, згідно наведених вище вимог Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини в межах розгляду даної справи доказуванню не підлягають.

Таким чином, висновок податкового органу про завищення позивачем залишку від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у розмірі 368 995 грн. по декларації за вересень 2012р. є необгрунтованим.

Крім того, суд не приймає до уваги посилання податкового органу у акті перевірки, що стали підставою прийняття спірних податкових-рішень щодо неправомірності формування податкового кредиту по декларації з ПДВ за вересень 2012 року з огляду на наступне.

ПАТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» до складу податкового кредиту по декларації за вересень 2012 року були включені суми ПДВ по податковим накладним, отриманим від ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Часівоярський вогнетривкий комбінат» на суму 338 528 грн.

Судом встановлено, що між позивачем та ТОВ "Торгівельно-виробнича компанія" "Часівоярський вогнетривкий комбінат" укладений договір поставки № СН-682/11 від 05.12.2011 року (із специфікаціями) (т.3 а.с.96-137)

Фактичне виконання зазначених умов цього договору підтверджено: накладними № 03093 від 03.09.2012, № 03094 від 03.09.2012, № 04098 від 04.09.2012, № 07091 від 07.09.2012, № 11093 від 11.09.2012, № 03091 від 03.09.2012, № 04091 від 04.09.2012, № 06091 від 06.09.2012, № 11092 від 11.09.2012, № 04095 від 04.09.2012, № 07093 від 07.09.2012, № 04091 від 03.09.2012, № 06093 від 06.09.2012, № 06094 від 06.09.2012, № 05092 від 05.09.2012, № 11091 від 11.09.2012, № 10093 від 10.09.2012, № 11094 від 11.09.2012, № 19098 від 19.09.2012 , №14095 від 14.09.2012, № 12093 від 12.09.2012, № 1492 від 14.09.2012, № 19094 від 19.09.2012, № 19095 від 19.09.2012, № 14093 від 14.09.2012, № 17096 від 17.09.2012, № 21091 від 21.09.2012, № 21093 від 21.09.2012, № 04092 від 04.09.2012, № 040911 від 04.09.2012, № 18093 від 18.09.2012, № 17091 від 17.09.2012, № 19096 від 19.09.2012, № 14097 від 14.09.2012, № 17093 від 17.09.2012, № 19097 від 19.09.2012, № 17095 від 17.09.2012, № 17094 від 17.09.2012, № 20092 від 20.09.2012, № 26092 від 26.09.2012, № 17092 від 17.09.2012, № 21094 від 21.09.2012, № 21095 від 21.09.2012, № 18091 від 18.09.2012, № 26094 від 26.09.2012, № 26095 від 26.09.2012, № 07092 від 07.09.2012, № 14091 від 14.09.2012, № 19093 від 19.09.2012, № 20091 від 20.09.2012, № 21092 від 21.09.2012, № 25091 від 25.09.2012, № 24094 від 24.09.2012, № 24092 від 24.09.2012, № 27093 від 27.09.2012, № 27094 від 27.09.2012, № 26091 від 26.09.2012, № 28096 від 28.09.2012, № 21097 від 21.09.2012, № 28097 від 28.09.2012, № 28094 від 28.09.2012, № 280910 від 28.09.2012, № 04097 від 04.09.2012, № 14096 від 14.09.2012, № 28095 від 28.09.2012, № 20096 від 20.09.2012, № 28093 від 28.09.2012, № 28091 від 28.09.2012, № 31089 від 31.08.2012 (т.4 а.с2,4,7,11,15,21,25,29,33,37,39,42,44,47,49,52,56,61,65,69,74,78,87,91,95,97,100,104,108,112,114,117,122,126,130,134,138,142,146,151,153,156,157,161,163,166,168,171,173,176,181,185, 189, 195,197,200,204,206,209,211,214,218,222,226,231,237,240, т.5 а.с. 5,9,13,18,22,26,30,35,39, 43,47,49,54) податковими накладними № 1 від 03.09.2012, № 2 від 03.09.2012, № 3 від 03.09.2012, № 13 від 04.09.2012, № 37 від 07.09.2012, № 50 від 11.09.2012, № 1 від 03.09.2012, № 8 від 04.09.2012, № 29 від 06.09.2012, № 55 від 11.09.2012, № 12 від 04.09.2012, № 39 від 07.09.2012, № 14 від 03.09.2012, № 31 від 06.09.2012, № 30 від 06.09.2012, № 23 від 05.09.2012, № 49 від 11.09.2012, № 44 від 10.09.2012, № 51 від 11.09.2012 , № 124 від 19.09.2012 , № 75 від 14.09.2012, № 58 від 12.09.2012, № 73 від 14.09.2012, № 118 від 19.09.2012, № 119 від 19.09.2012, № 74 від 14.09.2012, № 94 від 17.09.2012, № 133 від 21.09.2012, № 135 від 21.09.2012, № 15 від 04.09.2012, № 16 від 04.09.2012, № 105 від 18.08.2012, № 99 від 17.09.2012, № 122 від 19.09.2012, № 77 від 14.09.2012, № 97 від 17.09.2012, № 123 від 19.09.2012, № 95 від 17.09.2012, № 96 від 17.09.2012, № 127 від 20.09.2012, № 167 від 29.09.2012, № 98 від 17.09.2012, № 136 від 21.09.2012, № 137 від 21.09.2012, № 104 від 18.09.2012, № 168 від 26.09.2012, № 169 від 26.09.2012, № 38 від 07.09.2012, № 72 від 14.09.2012, № 117 від 19.09.2012, № 126 від 20.09.2012, № 134 від 21.09.2012, № 160 від 25.09.2012, № 152 від 14.09.2012, № 151 від 24.09.2012, № 176 від 27.09.2012, № 177 від 27.09.2012, № 166 від 26.09.2012, № 187 від 28.09.2012, № 138 від 21.09.2012, № 188 від 28.09.2012, № 193 від 28.09.2012, № 189 від 28.09.2012, № 11 від 04.09.2012, № 76 від 14.09.2012, № 191 від 28.09.2012, № 131 від 20.09.2012, № 192 від 28.09.2012, № 186 від 28.09.2012, № 220 від 31.08.2012, № 190 від 28.09.2012, № 9 від 04.09.2012, № 116 від 19.09.2012, № 175 від 27.09.2012.(т.5 а.с.109-181)

Крім того, підтвердження факту реальності та товарності господарських операцій позивача з його контрагентом ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія "Часівоярський вогнетривкий комбінат" на виконання договору № СН-682/11 від 05.12.2011 року, позивачем надано суду рахунки № 03093 від 03.09.2012, № 03094 від 03.09.2012, № 04098 від 04.09.2012, № 07091 від 07.09.2012, № 11093 від 11.09.2012, № 03091 від 03.09.2012, № 04091 від 04.09.2012, № 06091 від 06.09.2012, № 11092 від 11.09.2012, № 04095 від 04.09.2012, № 07093 від 07.09.2012, № 04091 від 03.09.2012, № 06093 від 06.09.2012, № 06094 від 06.09.2012, № 05092 від 05.09.2012, № 11091 від 11.09.2012, № 10093 від 10.09.2012, № 11094 від 11.09.2012, № 19098 від 19.09.2012, № 14095 від 14.09.2012, № 12093 від 12.09.2012, № 1492 від 14.09.2012, № 19094 від 19.09.2012, № 19095 від 19.09.2012, № 14093 від 14.09.2012, № 17096 від 17.09.2012, № 21091 від 21.09.2012, № 21093 від 21.09.2012, № 04092 від 04.09.2012, № 040911 від 04.09.2012, № 18093 від 18.09.2012, № 17091 від 17.09.2012, № 19096 від 19.09.2012, № 14097 від 14.09.2012, № 17093 від 17.09.2012, № 19097 від 19.09.2012, № 17095 від 17.09.2012, № 17094 від 17.09.2012, № 20092 від 20.09.2012, № 26092 від 26.09.2012, № 17092 від 17.09.2012, № 21094 від 21.09.2012, № 21095 від 21.09.2012, № 18091 від 18.09.2012, № 26094 від 26.09.2012, № 26095 від 26.09.2012, № 07092 від 07.09.2012, № 14091 від 14.09.2012, № 19093 від 19.09.2012, № 20091 від 20.09.2012, № 21092 від 21.09.2012, № 25091 від 25.09.2012, № 24094 від 24.09.2012, № 24092 від 24.09.2012, № 27093 від 27.09.2012, № 27094 від 27.09.2012, № 26091 від 26.09.2012, № 28096 від 28.09.2012, № 21097 від 21.09.2012, № 28097 від 28.09.2012, № 28094 від 28.09.2012, № 280910 від 28.09.2012, № 04097 від 04.09.2012, № 14096 від 14.09.2012, № 28095 від 28.09.2012, № 20096 від 20.09.2012, № 28093 від 28.09.2012, № 28091 від 28.09.2012, прибутковими ордерами № 49 від 03.09.2012, № 578 від 03.09.2012, № 582 від 05.09.2012, № 591 від 07.09.2012, № 597 від 12.09.2012, № 577 від 03.09.2012, № 580 від 04.09.2012, № 585 від 06.09.2012, № 596 від 11.09.2012, № 579 від 04.09.2012, № 590 від 07.09.2012, № б/н від 03.09.2012, № 586 від 06.09.2012, № 589 від 06.09.2012, № 583 від 05.09.2012, № 593 від 11.09.2012, № 84 від 11.09.2012, № 85 від 11.09.2012, № 85 від 19.09.2012, № 82 від 14.09.2012, № 602 від 13.09.2012, № 606 від 14.09.2012, № 616 від 19.09.2012, № 618 від 19.09.2012, № 605 від 14.09.2012, № 333 від 17.09.2012, № 623 від 21.09.2012, № 628 від 21.09.2012, № 23 від 04.09.2012, № 592 від 10.09.2012, № 614 від 19.09.2012, № 609 від 17.09.2012, № 618 від 19.09.2012, № 51 від 14.09.2012, № б/н від 17.09.2012, № 617 від 19.09.2012, № 87 від 17.09.2012, № 86 від 17.09.2012, № 334 від 20.09.2012, № 636 від 26.09.2012, № 610 від 17.09.2012, № 3 від 24.09.2012, № 630 від 24.09.2012, № б/н від 18.09.2012, № 90 від 26.09.2012, № 89 26.09.2012, № 1 від 10.09.2012, № 111 від 14.09.2012, № 426 від 19.09.2012, № 2 від 24.09.2012, №629 від 21.09.2012, № 7 від 25.09.2012, № 633 від 25.09.2012, № 631 від 24.09.2012, № 644 від 27.09.2012, № 647 від 28.09.2012, № б/н від 26.09.2012, № 88 від 28.09.2012, № б/н від 21.09.2012, № б/н від 28.09.2012, № 121 від 28.09.2012, № 53 від 28.09.2012, № 581 від 04.09.2012, № 608 від 14.09.2012, № 649 від 28.09.2012, № б/н від 28.09.2012, № б/н від 28.09.2012, № 648 від 28.09.2012, № 80 від 31.08.2012 (т.4 а.с.1,20, 24,28,32,36,41,51,55,60,64,77,81,86,90,94,99,103,107,111,121,129,133,141,145,160,170,175,180,184,188,208,213,217,230,234,239, т.5 а.с. 4,8,12,17,21,25,38,42,46) акти приймання-здачі ТМЦ № 49 від 03.09.2012, № 433 від 04.09.2012, № 437 від 06.09.2012, № 446 від 11.09.2012 № 37 від 07.09.2012, № 451 від 14.09.2012 № 50 від 11.09.2012, № 432 від 04.09.2012 , № 435 від 05.09.2012, № 440 від 10.09.2012, № 450 від 12.09.2012, № 434 від 05.09.2012, № 445 від 10.09.2012, б/н від 03.09.2012, № 441 від 10.09.2012, № 444 від 06.09.2012, № 438 від 10.09.2012, № 448 від 12.09.2012, б/н від 11.09.2012, б/н від 11.09.2012, б/н від 20.09.2012, б.н. від 14.09.2012, № 456 від 14.09.2012, № 458 від 18.09.2012, № 467 від 24.09.2012, № 469 від 20.09.2012, № 457 від 18.09.2012, б/н від 19.09.2012, № 472 від 24.09.2012, № 477 від 24.09.2012, б/н від 04.09.2012, № 447 від 08.2012, № 465 від 20.09.2012, № 461 від 17.09.2012, № 466 від 20.09.2012, № 51 від 19.09.2012, б/н від 17.09.2012, № 468 від 19.06.2012, б/н від 17.09.2012, б/н від 17.09.2012, № 334 від 20.09.2012, № 483 від 28.09.2012, № 462 від 17.09.2012, б/н від 24.09.2012, № 479 від 26.09.2012, б/н від 19.09.2012, № б/н від 26.09.2012, № б/н від 26.09.2012, б/н 10.09.2012, № 111 від 19.09.2012, б/н від 19.09.2012, б/н від 24.09.2012, № 478 від 24.09.2012, № 7 від 25.09.2012, № 481 від 26.05.2012, № 480 від 26.09.2012, № 485 від 28.09.2012, № 486 від 28.09.2012, б/н від 26.09.2012, б/н від 28.09.2012, б/н від 21.09.2012, б/н від 01.10.2012, № 121 від 02.10.2012, № 53 від 28.09.2012, № 436 від 06.09.2012, № 460 від 18.09.2012, № 488 від 28.09.2012, б/н від 28.09.2012, б/н від 03.10.2012, № 487 від 28.09.2012, № б/н від 31.08.2012 (т. 4 а.с. 5,10,13,17,23, 27, 31,35,40,45,50,54,58,63,67,71,76,80,84,89,93,98,102,106,110,115,119,124,125,128,132,134,137,140,144,148,154,159,164,169,174,179,183,187,191,198,202,207,220,224,228,233,238,243,247, т. 5 а.с. 3,7,11,15,20,24,28,32,37,41,45,50,56) та ін.

Перевезення здійснювалось ПАТ "Часівоярський вогнетривкий комбінат", про що свідчать подорожні листи вантажного автомобіля (том 4 а.с. 59,72,85,120,149,192,229, т. 5 а.с. 16,33,52,57)

Відповідно до статті 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства; первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; фінансова звітність - бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період.

Відповідно до частини 1 статі 9 цього Закону підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

Відповідно до пунктів 1.2, 2.1, 2.2, 2.15 Положення про документальне забезпечення записів в бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за № 168/704, господарські операції відображаються у бухгалтерському обліку методом їх суцільного і безперервного документування. Записи в облікових регістрах провадяться на підставі первинних документів, створених відповідно до вимог цього Положення.

Первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Первинні документи повинні бути складені у момент проведення кожної господарської операції або, якщо це неможливо, безпосередньо після її завершення. При реалізації товарів за готівку допускається складання первинного документа не рідше одного разу на день на підставі даних касових апаратів, чеків тощо. Для контролю та впорядкування обробки інформації на основі первинних документів можуть складатися зведені документи (далі - первинні документи). Первинні документи підлягають обов'язковій перевірці працівниками, які ведуть бухгалтерський облік, за формою і змістом, тобто перевіряється наявність у документі обов'язкових реквізитів та відповідність господарської операції чинному законодавству, логічна ув'язка окремих показників.

Право на віднесення сум податку до податкового кредиту у відповідності до ст.198 Податкового кодексу України, виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів та послуг, датою виникнення такого права вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

На переконання суду, позивачем надані усі необхідні належним чином оформлені документи бухгалтерського та податкового обліку, які свідчать про реальність здійснення фінансово-господарських операцій між позивачем та його контрагентом та підтверджують право позивача на формування податкового кредиту у розмірі 227 448 грн. за наслідками цих господарських операцій.

Щодо висновку акта перевірки про завищення позивачем суми бюджетного відшкодування суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Згідно з пунктами 200.3 та 200.4 цього Кодексу при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду. Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Отже, оскільки судом встановлено правомірність формування позивачем податкового кредиту з ПДВ у вересні 2012 року, суд дійшов висновку про необґрунтованість позиції податкового органу стосовно порушень позивачем вимог підпунктів 200.1, 200.4 статті 200 Податкового кодексу України, які призвели до завищення суми ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню по декларації за вересень 2012 року на 338 528 грн. та заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду у розмірі 257 915 грн.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про необґрунтованість висновків акту перевірки.

Частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені критерії, якими керується адміністративний суд при перевірці рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень. Відповідність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень передбаченим частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям перевіряється судом з урахуванням закріпленого статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України принципу законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду відповідач не довів правомірності спірних рішень.

За таких обставин суд вважає, що позивачем не було допущено порушень норм податкового законодавства при визначенні податкового кредиту, та, відповідно, податкових зобов'язань з ПДВ, і при заявлені суми ПДВ до бюджетного відшкодування, що обумовлює протиправність прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що спірні податкові повідомлення-рішення належить скасувати.

Відповідно до ст.94 КАСУ, суд присуджує з Державного бюджету України на користь позивача документально підтверджені судові витрати зі сплати судового збору відповідно до задоволених вимог на суму 2294 гривень.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Часівоярський вогнетривкий комбінат" до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень форми «В1» № 0000071640 від 18.01.2013р. та форми «Р» № 0000081640 від 18.01.2013р. - задовольнити повністю.

Скасувати повністю податкові повідомлення - рішення Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби форми "В1" № 0000071640 від 18.01.2013р. про зменшення суми податку на додану вартість, яка підлягає відшкодуванню в бюджет по декларації за вересень 2012р. у сумі 338 528 грн. і застосування штрафних санкцій у розмірі 169 264 грн., та форми «Р» № 0000081640 від 18.01.2013р. про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, яка підлягає сплатити до бюджету у сумі 257 915 грн. і застосування штрафних санкцій у розмірі 128 958 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства "Часівоярський вогнетривкий комбінат" судовий збір у розмірі 2294 гривень (дві тисячі двісті дев'яносто чотири) гривень.

Постанова прийнята в порядку письмового провадження 10 вересня 2013 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Грищенко Є.І.