Ухвала суду № 33708046, 19.09.2013, Апеляційний суд Хмельницької області

КОПІЯ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________

Справа № 676/1794/13-ц

Провадження № 22-ц/792/1564/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2013 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Костенка А.М.,

суддів: Гринчука Р.С., Фанди В.П.,

при секретарі : Марценюк Д.О.,

за участю : представника позивача Форманчук В.О. та представника відповідача

ОСОБА_2 - ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 676/1794/13-ц за апеляційною скаргою ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3 на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 20 травня 2013 року по справі за позовом комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" до ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 про стягнення боргу.

Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з апеляційною скаргою, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

КП "Міськтепловодоенергія", звертаючись до суду з позовом, вказувало, що надає ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 послуги з тепло, водопостачання і водовідведення. Однак, відповідачі не здійснювали оплату наданих послуг. У зв'язку з чим за період з 1 лютого 2010 року по 31 жовтня 2012 року виникла заборгованість, яка становить 2606 грн. 55 коп. Тому позивач просив стягнути солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 на його користь 2606 грн. 55 коп. заборгованості, в тому числі за опалення - 1853 грн. 84 коп., за холодну воду - 415 грн. 66 коп., за водовідведення (стоки) - 337 грн. 05 коп., стягнути судовий збір в розмірі 214 грн. 60 коп.

Під час розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги та просив стягнути солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 на його користь борг в сумі 1853 грн. 84 коп. за опалення, судовий збір в розмірі 214 грн. 60 коп.

Рішенням Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 20 травня 2013 року вказаний позов задоволено. Стягнуто солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 на користь комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" заборгованість за надані послуги з теплопостачання в сумі 1853 грн. 84 коп. та судові витрати по 76 грн. 46 коп. з кожного.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, його представник ОСОБА_3 вважають рішення суду незаконним, просять скасувати, ухвали нове, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи. Вказують, що суд прийшов до невірного висновку по надання КП "Міськтепловодоенергія" послуг з

_______________

Головуючий у першій інстанції - Шевцова Л.М. провадження № 22-ц/792/1564/13

Доповідач - Костенко А.М. Категорія № 41, 43 теплопостачання відповідачам. Суд не взяв до уваги, що 22 лютого 2009 року ОСОБА_2 від'єднався від мережі, демонтувавши прилади централізованого опалення у квартирі. При цьому, відносини щодо від'єднання від мережі виникли між ОСОБА_2 та ЗАТ "Тепловодоенергія". Позивач, КП "Міськтепловодоенергія" отримав можливість постачати теплову енергію лише 12 січня 2012 року. Також при вирішенні спору суд не взяв до уваги, що між ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 не укладено договір про надання послуг централізованого опалення.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 308 ч. 1 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Так судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_2 є власниками квартири АДРЕСА_1, а ОСОБА_5 є їх дочкою та зареєстрована в даній квартирі як член сім'ї власників.

В 2006 році рішенням виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради народних депутатів № 1400 від 12 липня 2006 року ОСОБА_2 було дано дозвіл на виготовлення проектної документації на відключення квартири від мережі центрального опалення і влаштування альтернативного. П. 4 рішення передбачено, що дане рішення не дає права на початок будівельних робіт. П.п. 5, 6 рішення передбачено, що громадяни, яким надано дозвіл на відключення квартири від мережі центрального опалення і влаштування альтернативного, мали отримати технічні умови від ЖКО, ВАТ "Хмельницькгаз", ГУ МНС в Хмельницькій області в зв'язку з таким від'єднанням, виготовити проектно-кошторисну документацію, а вже виготовлену проектну документацію погодити з ЖКО, управління архітектури та разом з заявою надати на розгляд міжвідомчої комісії для оформлення дозволу на початок будівельних робіт.

16 серпня 2006 року ЖЕКом № 2 м. Кам'янець-Подільський були надані ОСОБА_2 технічні умови на відключення квартири від мережі центрального опалення і влаштування альтернативного, за якими спеціалізована організація за погодженням із ЗАТ «Тепловоденергія» мала виготовити проектну документацію і провести монтажно-демонтажні роботи з послідуючим складанням відповідно акту в період з 1 травня по 30 вересня 2006 року.

Інші вимоги п.п.4-6 вищевказаного рішення виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради народних депутатів позивачами виконані не були.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Відповідно до п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно п. п. 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок) встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 160 були внесені зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Згідно з п. 1.2 Порядку Для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Пунктом 2.2 Порядку передбачено, що Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Наступним кроком для здійснення відключення від централізованого опалення є отримання від відповідних організацій технічних умов для подальшої розробки проекту відключення.

Однак в 2009 році власники даної квартири ОСОБА_4 та ОСОБА_2 без дотримання відповідної вищевказаної процедури, відповідної технічної, проектної документації, дозволу міжвідомчої комісії на початок будівельних робіт в порушення порядку, встановленого вищевказаними нормативними документами, самовільно відключили від системи центрального опалення своє житло, яке обладнали автономним електричним опаленням.

З 1 лютого 2010 року відповідачі перестали сплачувати плату за надання послуг з теплопостачання, внаслідок чого за період з 1 лютого 2010 року по 31 жовтня 2012 року виникла заборгованість в розмірі 1853 грн. 54 коп., яку відповідачі в добровільному порядку сплачувати відмовляються.

Таким чином колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відключення від централізованої системи опалення шляхом демонтажу батарей опалення проведено відповідачем із порушенням Порядку відключення окремих житлових будинків від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22 листопада 2005 року, а тому не є підставою для звільнення від оплати послуг з теплопостачання та надані послуги з теплопостачання мають бути оплачені.

Доводи апеляційної скарги з цих підстав слід відхилити.

Не є підставою для скасування рішення суду і доводи апелянта про відсутність між сторонами відповідного договору на надання послуг з теплопостачання, обов'язок споживача теплової енергії укласти договір із теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії передбачено ч. 3 ст. 24 Закону України "Про теплопостачання". Відсутність відповідного договору не є підставою для не стягнення заборгованості з теплопостачання, оскільки згідно зі ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов'язки, і такою дією є надання послуг та їх отримання відповідачем.

Безпіставними також є твердження апелянта, що оскільки центральне опалення вказаної квартири здійснювалося ЗАТ «Тепловоденергія», то в КП «Міськтепловоденергія» не має права на пред'явлення позову. Як видно з рішення 54 сесії Кам'янець-Подільської міської ради народних депутатів від 5 лютого 2010 року виконавцем послуг з виробництва та постачання теплової енергії з 1 лютого 2010 року визначено саме КП «Міськтепловоденергія» , а рішення 16 сесії Кам'янець-Подільської міської ради народних депутатів від 16 травня 2007 року, за яким виконавцем послуг з виробництва та постачання теплової енергії було ЗАТ «Тепловоденергія» з 5 лютого 2010 року втратило чинність. Заборгованість до сплати позивачу нарахована саме з лютого 2010 року.

Рішення суду ґрунтується на повно, всебічно досліджених матеріалах справи, ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав в межах доводів апеляційної скарги для його скасування не вбачається

Керуючись ст.ст. 307, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 20 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий : (підпис) Судді : (підписи)

З оригіналом згідно : Суддя А.М. Костенко