Постанова № 33678810, 24.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6070/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду – Потоцька Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до кредитної спілки «Кредит Комфорт» про стягнення 1700 грн.,-

T >ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2013 року до Одеського окружного адміністративного суду звернулась Національна комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до кредитної спілки «Кредит Комфорт» про стягнення 1700 грн.

Оскільки сума позову ґрунтується на рішенні позивача, щодо якого завершився встановлений строк оскарження, суддею, в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді даної справи застосовано скорочене провадження.

Ухвалою від 27 серпня 2013 року відкрито скорочене провадження у зазначеній адміністративній справі, відповідачеві запропоновано подати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання позову. Ухвала направлена на адресу відповідача, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням № 03415179 про вручення поштового відправлення, яке повернулось на адресу суду з відміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно ч.11 ст.35 КАС України у разі невручення листа адресату з незалежних від суду причин, вважається, що такий лист вручений належним чином.

Отже, суддя прийшов до висновку про належне повідомлення відповідача та вручення йому ухвали про відкриття скороченого провадження по справі.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше одного місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відтак, суддя прийшов до висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Розглянувши подані позивачем документи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суддею встановлено, що КС «Кредит-Комфорт» відповідно до установчих документів та відомостей, отриманих з Державного реєстру фінансових установ, є суб'єктом нагляду Нацкомфінпослуг.

На підставі акта про порушення законодавства про фінансові послуги від 06.03.2013 №16/15/3, що складений за результатами перевірки Кредитної спілки «Кредит-Комфорт», винесено Постанову від 27.03.2013 №40/15/3, якою на КС «Кредит-Комфорт» накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн.

Відповідачем порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 22 Закону України «Про кредитні спілки», підпунктів 2.2.2 та 2.2.3 пункту 2.2 розділу 2 Порядку складання та подання звітності кредитними спілками та об'єднаними кредитними спілками до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 25.12.2003 №177, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.01.2004 за № 69/8668 (далі - Порядок), в частині неподання звітних даних за 9 місяців 2012 року.

Згідно абзацу другого частини першої статті 22 Закону кредитна спілка подає Уповноваженому органу фінансову звітність та інші звітні дані в обсягах, формах та у строки, що встановлені Уповноваженим органом.

Підпунктом 2.2.2 пункту 2.2 розділу 2 Порядку встановлено, що звітні дані за квартал подаються не пізніше 25-го числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Станом на 27.03.2013 звітні дані Відповідача за 9 місяців 2012 року до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, не надходили.

06.03.2013, на підставі п. 4.9 розділу 4 Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затвердженого розпорядженням Нацкомфінпослуг від 20.11.2012 № 2319 (далі - Положення № 2319), Відповідачу надіслано примірник Акта та запропоновано надати пояснення та відповідні документи щодо допущених правопорушень.

КС «Кредит-Комфорт» не скористався своїм правом надати пояснення та копії документів, які б спростовували інформацію стосовно вчинених порушень про застосування заходів впливу.

29.03.2013, на підставі п. 4.26 розділу 4 Положення № 2319 зазначену Постанову від 27.03.2013 №40/15/3 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. направлено на адресу Відповідача.

Станом на 09.08.2013 р. відповідачем не виконано Постанову в добровільному порядку, сума штрафу до Державного бюджету України сплачена не була, що і стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до ст. 41 Закону та п. 2.4 розділу 2 Положення № 2319, якщо сума штрафу не сплачена в добровільному порядку у строк, передбачений постановою, він стягується Нацкомфінпослуг у судовому порядку.

Пунктом 4.22 розділу 4 Положення № 2319 визначено, що рішення про застосування заходів впливу, передбачених підпунктами 1-3, 6-9 пункту 2.1 розділу II цього Положення, набирають чинності з дня їх винесення Нацкомфінпослуг.

Отже, позивачем вжиті всі необхідні заходи щодо стягнення штрафу в межах його повноважень.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 6-8, 71, 86, 94, 183-2, 167, 186, 254, 256 КАС України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з кредитної спілки «Кредит Комфорт» код ЄДРПОУ 26345570 (65014, м.Одеса, вул. Жуковського, 10) на рахунок територіального органу Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету» код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106, штраф у сумі 1 700 грн.

Стягнути з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг код ЄДРПОУ 38062828 (01001, м.Київ, вул. Б. Грінченка, 3) на р/р 31212206784005, ЄДРПОУ 37607526, Одержувач ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, банк ГУДКСУ в Одеській області, код 22030001 судовий збір у сумі 34, 41 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Суддя Потоцька Н.В.

Стягнути з кредитної спілки «Кредит Комфорт» код ЄДРПОУ 26345570 (65014, м.Одеса, вул. Жуковського, 10) на рахунок територіального органу Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету» код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106, штраф у сумі 1 700 грн.

Стягнути з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг код ЄДРПОУ 38062828 (01001, м.Київ, вул. Б. Грінченка, 3) на р/р 31212206784005, ЄДРПОУ 37607526, Одержувач ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, банк ГУДКСУ в Одеській області, код 22030001 судовий збір у сумі 34, 41 грн.