Постанова № 33634297, 18.09.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2013 р.Справа № 815/2097/13-а

Категорія: 8.2.8 Головуючий в 1 інстанції: Свида Л. І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді - Шеметенко Л.П.

суддів - Домусчі С.Д.

Кравець О.О.

при секретарі - Гречаному В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 травня 2013 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2013 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі ФОП) звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби (далі ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 січня 2013 року:

- №00011617014 щодо збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість (далі ПДВ) на 4 515 грн.;

- №0001151701 щодо збільшення грошового зобов'язання з податку на доходи з фізичних осіб на 22 575 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказувала, що за результатами позапланової документальної невиїзної перевірки відповідач дійшов висновків про заниження підприємцем ПДВ та чистого доходу, у зв'язку з укладанням нікчемних правочинів з ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ", внаслідок чого були прийняті оскаржувані рішення. На думку позивача, вказані висновки суперечать чинному законодавству.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 травня 2013 року адміністративний позов ФОП ОСОБА_2 задоволено повністю.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області №0001161701, №0001151701 від 29 січня 2013 року.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби подала апеляційну скаргу, в якій апелянтом ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції, в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняття нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань взаємовідносин ФОП ОСОБА_2 з ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" за період з 01 липня 2011 року по 31 липня 2011 року, за результатами якої складено акт перевірки №48/17-НОМЕР_1 від 15 січня 2013 року.

Перевіркою встановлено порушення ст.ст. 203, 215, 228, 626, 629, 712 ЦК України в частині недодержання правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними, в результаті чого операції позивача з ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" є нікчемними, п.п.138.4, 138.6 ст. 138 ПК України, в результаті чого позивачем занижено чистий дохід на загальну суму 15 050 грн., ст. 185, п.198.3 ст. 198 ПК України, в результаті чого позивачем занижено ПДВ у грудні 2011 року на суму 3 010 грн.

На підставі виявлених порушень ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області винесено податкове повідомлення-рішення №0001151701 від 29 січня 2013 року, яким збільшено позивачу суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем у розмірі 15 050 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 7 525 грн., №0001161701 від 29 січня 2013 року, яким збільшено позивачу суму грошового зобов'язання по ПДВ за основним платежем у розмірі 3 010 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1 505 грн.

Підставами для висновку податкового органу про заниження позивачем сум чистого доходу у 2011 році та ПДВ є наявність акту ДПІ у Шевченківському районі м. Києва №549/22-20/37145541 від 12 червня 2012 року "Про неможливість проведення перевірки ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" з питань підтвердження відомостей по взаємовідносинам з контрагентами, якими сформовано податковий кредит за жовтень, грудень 2011 року", яким встановлено нікчемність правочинів, відсутність необхідних умов для ведення господарської діяльності, основних фондів, технічного персоналу, виробничих активів, складських приміщень, транспортних засобів, тощо.

Між ФОП ОСОБА_2 та ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" 30 липня 2011 року укладено договір №30/7/11, за яким ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" зобов'язується поставляти господарські товари, промислові товари, швейну фурнітуру.

За цим договором позивачем отримано синтепон, нитки арміровані, рукавички, які з пояснень позивача використовуються ним для виробництва одягу, та такий вид діяльності є основним для нього.

При отриманні товару позивачем підписано власноруч видаткові накладні №2712180 від 27 грудня 2011 року, №2312178 від 23 грудня 2011 року.

Оплата коштів за отриманий товар здійснена позивачем у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" за виставленими рахунками-фактурами №271203 від 27 грудня 2011 року, №231205 від 23 грудня 2011 року.

ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" виписано позивачу податкові накладні №180 від 27 грудня 2011 року, №178 від 23 грудня 2011 року, які включені до податкового кредиту в грудні 2011 року, та суми сплачених за товар коштів включені до валових витрат позивача, про що свідчить книга обліку доходів і витрат по формі №10 за 2011 рік.

На підтвердження наявності у позивача приміщення для здійснення господарської діяльності та відповідного обладнання суду надано договір оренди нежитлового приміщення №11/А-11 від 05 січня 2011 року, акт-приймання передачі приміщень в оренду, розрахунок комунальних послуг по утриманню орендованих приміщень, видаткову накладну щодо отримання швейного обладнання позивачем.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем надано первинні документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій між ним та ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ". На думку суду першої інстанції, твердження податкового органу про відсутність товарно-транспортних накладних не свідчить про відсутність факту здійснення цих господарських операцій, оскільки за договором №30/7/11 від 30 липня 2011 року поставка товару здійснюється до складу позивача.

Колегія суддів не погоджується з наведеними висновками суду першої інстанції, виходячи за наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Отже, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції, тобто, реальної зміни майнового стану платника податків.

Колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції не досліджено, чи дійсно позивач отримував товари від ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" або його податкові накладні є формально складеними.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем не надано доказів перевезення товару від ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" (з м. Києва) до Комінтернівського району Одеської області.

Посилаючись на те, що пункт 3.1 договору №30/7/11 від 30 липня 2011 року (а.с.63), передбачає здійснення поставки безпосередньо продавцем - ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ", суд першої інстанції дійшов висновку, що це виправдовує відсутність у позивача (як покупця) товарно-транспортних документів.

Колегія суддів звертає увагу, що судом першої інстанції не з'ясовано, яким чином ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" могло виконати наведений пункт договору, за умови відсутності у вказаного товариства у 2011 році будь-яких основних фондів, зокрема, працівників і транспортних засобів, що є доведеним фактом.

З огляду на викладені обставини, колегія суддів вважає помилковими висновки суду першої інстанції про товарність господарських операцій позивача з ТОВ "ВЕСТА МАКСИМУМ" та про протиправність оскаржуваних рішень.

Враховуючи, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також, що висновки суду не відповідають обставинам справи, колегія суддів, керуючись п.п.3, 4 ч.1 ст. 202 КАС України вважає необхідним, скасовуючи постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити ФОП ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог до ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.3 ч.1 ст. 198; п.3, п.4 ч.1 ст. 202; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби - задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 травня 2013 року -скасувати.

Прийняти нову постанову, якою відмовити фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 у задоволенні адміністративного позову до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлено 23 вересня 2013 року.

Головуючий: Л Л.П. Шеметенко Суддя: С.Д. Домусчі Суддя: О.О. Кравець