Ухвала суду № 33617542, 12.09.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2013 року Справа № 11253/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Глушка І.В., Довгополов О.М.

за участю секретаря судового засідання - Ливак М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу Генеральної прокуратури України на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13.08.2013р. про зупинення провадження по справі № 813/5878/13-а за позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про зобов"язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2, звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Генеральної прокуратури України про зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2013 р. відкрито провадження у даній справі.

07.08.2013 року позивачем ОСОБА_2, подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №813/3528/13-а за позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправною відмови.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2013 року задоволено клопотання позивача та зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про зобов'язання до вчинення дій до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду по справі №813/3528/13-а за позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправною відмови. Зобов'язано позивача та відповідача повідомити про набрання законної сили рішенням по справі №813/3528/13-а.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, відповідач Генеральна прокуратура України оскаржила її в апеляційному порядку та просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду. Апелянт свої вимоги мотивує тим, що судом 1 інстанції неповно з'ясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, висновки суду вважає необґрунтованими з підстав викладених в апеляційній скарзі, та порушено норми матеріального та процесуального права.

ОСОБА_2 у судове засідання в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у його відсутності згідно із ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду приходить до переконання, що подана апеляційна скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_2, свої позовні вимоги мотивував тим, що Генеральною прокуратурою України не виконується постанова Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2013, що ніби то набрала законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції , на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2013 року Генеральною прокуратурою України у встановлені процесуальним законом строки подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, яку ще не розглянуто.

Таким чином постанова Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2013 року законної сили не набрала, а тому передбачені законом підстави для її виконання на час розгляду даної справи судом першої інстанції були відсутні.

Відповідно до ч.9 ст.267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною судовою постановою.

Незважаючи на вказані обставини, ОСОБА_2 07.08.2013 подав до Львівського окружного адміністративного суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2013.

Згідно п.З ч.І ст. 156 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з вищенаведеного позивач обґрунтовує свої позовні вимоги саме тим, що Генеральною прокуратурою України неправомірно не виконується постанова Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2013року.

Враховуючи вищезазначене колегія суддів вважає, що набуття законної сили постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2013 року не встановлює чи не спростовує обставин, які унеможливлюють чи перешкоджають розгляду адміністративної справи № 813/5878/13-а.

Відтак, такі доводи не можуть бути підставою для зупинення провадження у справі, а тому суд першої інстанції дійшов помилкового та неправильного висновку зупинивши провадження у справі .

Відповідно до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, ст. 198, ст. 202, ст. 205, ст. 207, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Генеральної прокуратури України - задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13.08.2013р. про зупинення провадження у справі № 813/5878/13-а за позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про зобов"язання вчинити дії, - скасувати та направити справу для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.Я.Макарик

Судді: І.В.Глушко

О.М.Довгополов