Постанова № 33553986, 12.09.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а/2370/4788/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Тимошенко В.П.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Літвіної Н.М.

Суддів: Хрімлі О.Г.

Коротких А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15 січня 2013 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до Підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 січня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до Підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 про стягнення заборгованості - задоволено.

Стягнуто з Підприємства Старобабанівської виправної колонії №92, що знаходиться за адресою: 20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, ідентифікаційний код 08681063 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, ідентифікаційний код 37908064 заборгованість у розмірі 4 483, 78 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Підприємство Старобабанівської виправної колонії № 92, звернувся з апеляційною скаргою та просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та в задоволенні позову відмовити, мотивуючи тим, що ним погашено заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень-листопад 2012 року у сумі 4 550, 00 грн.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09 липня 2003 року передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, визначено, зокрема, підпунктом «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05 листопада 1991 року (список № 1), а саме: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Проте, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підпунктом 1 пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-ІV передбачено, що вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05 листопада 1991 року (статтями 27 та 28). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування страхувальниками витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року.

Відповідно до приписів пункту 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства відповідно до вимог пункту 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач надав розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року, згідно з якими сума боргу відповідача становить 4 483, 78 грн.

Вказана сума була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у відповідача і їм призначено пенсію за віком на пільгових умовах, за період з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року на суму 4 483, 78 грн. по списку №2.

Суд першої інстанції погодився з позицією позивача, що Підприємство Старобабанівської виправної колонії № 92 зобов»язано було погасити вказану заборгованість, проте вказану суму не сплатило.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції не погоджується, оскільки відповідачем було погашено заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень-листопад 2012 року у сумі 4 550, 00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №633 від 24 жовтня 2012 року та № 681 від 06 листопада 2012 року про сплату 2 250, 00 грн. та 2 300, 00 грн. відповідно.

Відповідно до ст. ст. 198, 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема, є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 - задовольнити.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15 січня 2013 року - скасувати та винести нову.

В задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до Підприємства Старобабанівської виправної колонії №92 про стягнення заборгованості - відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.