Рішення № 33539311, 25.06.2013, Городоцький районний суд Львівської області

441/372/13-ц 2/441/307/2013

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.06.2013 року Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Малахової - Онуфер А.М.

з участю секретаря Петрик-Ключник М.Є.

прокурора Мехеда Н.В., представника Суховільської сільської ради Семчук О.Г., відповідачки ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Городок цивільну справу за позовом прокурора Городоцького району Львівської області в інтересах Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області до ОСОБА_2, треті особи відділ держземагенства у Городоцькому районі Львівської області, ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування майна, -

в с т а н о в и в :

прокурор Городоцького району Львівської області звернувся в суд з позовом в інтересах Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, просить поновити строк позовної давності, визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га серії ЯД №481619 кадастровий № 4620987700:12:017:0057 виданий ОСОБА_2 та витребувати у відповідачки земельну ділянку вказаної площі. Позов обгрунтовує тим, що відповідачка незаконно набула право власності на вказану земельну ділянку, оскільки Суховільською сільською радою рішення про надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку не приймалось, а отже підстав до видачі Державного акту відповідачці на вказану площу земельної ділянки, не було.

Прокурор в суді позов підтримав, покликаючись на мотиви викладені у заяві, просить позов задоволити.

Представник Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області висловився на підтримку позову прокурора.

Відповідачка в суді позов заперечила, пояснила, що право власності на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 набула правомірно на підставі витягу із рішення №787 засідання 21 сесії 4 скликання Суховільської сільської ради Львівської області від 20.01.2006 року. Крім цього зазначила, що 22.10.2008р. вищевказану земельну ділянку відчужила ОСОБА_3 Просить у позові прокурора відмовити.

Представник ОСОБА_3 в суді, просить у позові прокурора відмовити за безпідставністю.

Представник відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час, день і місце судового засідання.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд задоволює позов частково.

Відповідно до ст. 11, ст. 60, ч. 3 ст.61 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданих відповідно до цього Кодексу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За положеннями ст. ст. 116, 126 ЗК України, громадяни набувають права власності чи право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків визначених ч.2 ст. 126 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків визначених ч. 2 ст. 126 ЗК України.

Порядок звернення громадян із заявами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу їм безоплатно земельних ділянок у власність в т.ч. для ведення особистого селянського господарства, будівництва, садівництва, тощо, а також порядок прийняття вищевказаними органами рішення про надання земельних ділянок у власність визначається положеннями ст. 118 ЗК України.

Пунктом 34 ст. 26 ЗУ "Про місцеве самоврядування" передбачено, що до виключної компетенції відповідної ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються виключно на пленарному засіданні ради - сесії.

За положеннями ст. 378, 346 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Право власності припиняється, зокрема, у разі припинення права власності на майно, яке за законом не може належати цій особі.

Згідно ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави, заволоділа ним.

Із пояснень в суді прокурора, матеріалів справи, убачається, що 20.01.2006р. на засіданні 21 сесії 4 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, Львівської області прийнято рішення за №787 про безоплатну передачу ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, що АДРЕСА_1 (а.с. - 37).

Між тим, з копії витягу із рішення №787 від 20.01.2006р. 21 сесії 4 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, Львівської області видно, що ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 0,15 га, що суперечить рішенню №787 від 20.01.2006р. прийнятого на засіданні 21 сесії 4 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, Львівської області (а.с.36, 37) та свого підтвердження в судовому засіданні, не знайшло.

Як видно із пояснень ОСОБА_2 в суді, на підставі витягу з рішення №787 від 20.01.2006р. 21 сесії 4 скликання Суховільської сільської ради, Городоцького району, Львівської області Управлінням земельних ресурсів у Городоцькому районі Львівської області їй видано Державний серії ЯД №481619 кадастровий № 4620987700:12:017:0057 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,15 га призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, що по АДРЕСА_1, згідно виготовленої технічної документації (а.с. 4, 5).

Із змісту постанови Городоцького районного суду Львівської області від 03.04.2013р., видно, що Струк Р.М., перебуваючи на посаді голови Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, впродовж січня 2006 року - березня 2008 року, вчинив службову недбалість, що спричинило тяжкі наслідки і зокрема 20.01.2006р. головуючи на засіданні 21-ї сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району зачитав заяву ОСОБА_2 від 12.01.2006р. щодо безоплатної передачі їй земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, за наслідками розгляду якої Суховільською сільською радою Городоцького району прийнято рішення №787 від 20.01.2006р. про надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального житлового будинку ОСОБА_2 площею 0,10 га в АДРЕСА_1. Далі Струк Р.М., всупереч вимог п.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п.1, 5 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», не переконавшись у достовірності даних, внесених у витяг №787 від 20.01.2006 з рішення Суховільської сільської ради Городоцького району №787 від 20.01.2006р., підписав та скріпив його гербовою печаткою сільської ради, згідно якого ОСОБА_2 безоплатно передавалась у власність земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,15 га, що не відповідає дійсності. На підставі вищевказаного витягу з рішення №787 від 20.01.2006р. Суховільської сільської ради ОСОБА_2 виготовила технічну документацію та одержала Державний акт серії ЯД №481619 про право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, що в АДРЕСА_1

Отже, враховуючи те, що Державний акт серії ЯД №481619 на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 виданий ОСОБА_2 без дотримання передбаченого законом порядку встановленого для його видачі та на підставі документу, що не відповідає дійсності, а також без винесення відповідного рішення органом місцевого самоврядування про надання відповідачці земельної ділянки площею 0,15 га, позов прокурора в частині вимог про визнати недійсним Державного акту серії ЯД №481619 на право приватної власності на земельну ділянку, виданий на підставі рішення 21-ої сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 20.01.2006 року №787 про передачу ОСОБА_2 у приватну власність земельну ділянку площею 0,1500 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, що АДРЕСА_1, кадастровий № 4620987700:12:017:0057 - підставний та підлягає задоволенню.

Суд відмовляє прокурору у витребуванні від ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,15 га згідно Державного акту серії ЯД №481619 на право приватної власності на земельну ділянку, виданий на підставі рішення 21-ої сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 20.01.2006 року №787, оскільки дана земельна ділянка у власності відповідачки не перебуває, що видно із пояснень відповідачки та представника третьої особи ОСОБА_4 в суді, а також долучених до справи копій договору купівлі-продажу від 22.10.2008р., ВКТ №714274, реєстровий № 2550 і Державного акту Серії ЯЕ №555550 від 17.11.2008р.

З огляду на те, що прокурору про порушення вимог земельного законодавства при безоплатній передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 стало відомо при перевірці службових осіб Суховільської сільської ради у 2011 році, суд поновлює прокурору строк позовної давності.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 73, 88, 213-215 ЦПК України, ст. 116, 118, 126 ЗК України, ст.ст. 346, 378, 387 ЦК України, ЗУ «Про місцеве самоврядування», суд -

в и р і ш и в :

позов задовольнити частково.

поновити прокурору строк позовної давності.

Державний акт серії ЯД №481619 на право приватної власності на земельну ділянку, виданий на підставі рішення 21-ої сесії 4-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 20.01.2006 року №787 про передачу ОСОБА_2 у приватну власність земельну ділянку площею 0,1500 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, що АДРЕСА_1, кадастровий № 4620987700:12:017:0057 - визнати недійсним.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь УДКСУ у Городоцькому районі (р/р 31217206700076, ЄДРПОУ 37965536, МФО 825014, одержувач платежу - УДКСУ у Городоцькому районі, найменування установи банку - ГУ ДКСУ у Львівській області) 114 грн. 70 коп.

В задоволенні решти вимог прокурора району - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 10 днів.

Суддя: А.М. Малахова - Онуфер