увійти
УКР
Справа № 2-а-16938/08
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 грудня 2008 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.
при секретарі - Гришко Т.В.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві справу за адміністративним позовом Октябрського РВ ПМУ ГУМВС України в Полтавській області до громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженцяІНФОРМАЦІЯ_2 про видворення за межі України в примусовому порядку, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач Октябрський РВ ПМУ ГУМВС України в Полтавській області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить видворити в примусовому порядку за межі України громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженцяІНФОРМАЦІЯ_2.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що 14 квітня 2008 року Рішенням начальника Октябрського РВ ПМУ ГУ МВС України в Полтавській області відповідачу був скорочений термін перебування в Україні з подальшою забороною в'їзду на територію України терміном на 2 роки та зобов'язано виїхати за її межі до 24 квітня 2008 року. Оскільки відповідач дане рішення не виконав, чим грубо порушив законодавство про правовий статус іноземців, ІНФОРМАЦІЯ_3 року начальником Октябрського РВ ПМУ ГУ МВС України прийнято рішення про видворення за межі України з подальшою забороною в'їзду на її територію до 23 травня 2010 року. Було надано термін для добровільного виїзду до 27 травня 2008 року, однак відповідач зазначені вимоги не виконав, в зв'язку з чим є підстави вважати, що він і надалі буде ухилятися від виїзду за межі України.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
В судове засідання відповідач не з'явився, надав до суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
15 жовтня 2008 року під час проведення рейд-перевірки по дотриманню паспортно-візових правил іноземними громаданями за адресою: АДРЕСА_1 співробітниками сектору ГІРФО Октябрського РВ ПМУ було виявлено громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженцяІНФОРМАЦІЯ_2. Має паспортний документНОМЕР_1
В ході проведеної перевірки було встановлено, що громадянин ОСОБА_2 вперше прибув в Україну в 2007 році до свого родича, який мешкає в м. Полтаві. З 2007 року по лютий 2008 року іноземець періодично, один раз на 3 місяці виїжджав в Республіку Молдова і повертався в Україну, у посадової особи органів охорони державного кордону проставляв штамп перетину кордону.
Останній раз прибув в Україну 09 лютого 2008 року до своєї співмешканки ОСОБА_3і, з якою проживав у місці Полтаві за адресою:АДРЕСА_2 В квітні 2008 року до СГІРФО Октябрського РВ ПМУ звернулась співмешканка іноземця ОСОБА_3, яка пояснила, що відносини між нею та відповідачем припинились в зв'язку з постійними сварками, бійками, погрозами на її адресу зі сторони іноземця.
14 квітня 2008 року рішенням начальника Октябрського РВ ПМУ ГУМВС України в Полтавській області громадянину Грузії ОСОБА_2 був скорочений термін перебування в Україні з подальшою забороною в'їзду на території терміном на 2 роки та зобов'язано виїхати за її межі до 24 квітня 2008 року, оскільки відпали підстави для подальшого перебування в Україні іноземця у зв'язку з відсутністю приймаючої сторони, постійного житла, законних джерел існування. Про прийняте рішення позивач повідомив відповідача, що підтверджується відповідною розпискою, яка знаходиться в матеріалах справи.
ІНФОРМАЦІЯ_3 року начальником Октябрського РВ ПМУ ГУМВС України прийнято рішення про видворення позивача за межі України з подальшою забороною в'їзду на територію до 23 травня 2010 року, у зв'язку з тим, що громадянин Грузії ОСОБА_2 рішення ОВС від 14 квітня 2008 року не виконав, чим порушив чинне законодавство. Було надано термін для добровільного виїзду до 27 травня 2008 року. До теперішнього часу відповідач рішення від ІНФОРМАЦІЯ_3 року не виконав, ухиляється від виїзду з території України. З даним рішенням відповідач також був ознайомлений, що підтверджується розпискою, яка знаходиться в матеріалах справи.
Відповідно до ст. 32 Закону України «Про Правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач притягувався до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 203 КУпАП за порушення правил перебування на території України та був накладений штраф у розмірі 340-00 грн., який був повністю сплачений. А також 12 травня 2008 року на іноземця складено адміністративний протокол по ст.. 185 КУпАП. Постановою судді Октябрського районного суду винесено покарання у вигляді 10 діб арешту. 22 травня 2008 року іноземець відбув адміністративний арешт.
Підставою для видворення іноземця та особи без громадянства є рішення органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону, Служби безпеки України про видворення зазначених осіб з території України.
Згідно з п. 44 Постанови КМУ «Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію» та ч. 3 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворенні.
У разі ухилення іноземця чи особи без громадянства від виконання рішення відповідного органу при видворенні за межі України такі особи підлягають примусовому видворенню. Статтею 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та ст.. 50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що затримання та видворення іноземця та особи без громадянства можливе тільки за постановою адміністративного суду. Така постанова приймається адміністративним судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону, Служби безпеки України за місцем знаходження чи затримання, якщо іноземець чи особа без громадянства після прийняття рішення про видворення ухиляються від виїзду або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Відповідно до наведених норм закону видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини: 1) прийняття рішення відповідним компетентним органом при видворенні за межі України; 2) ухилення від виїзду після прийняття рішення про видворення або є в наявності обґрунтовані підстави вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду.
Як вбачається з матеріалів справи відносно відповідача приймалось вказане рішення. Однак відповідач не виконав зобов'язання залишити територію України в установлений строк і по теперішній час мешкає на території України.
Відповідно до Закону України «Про біженців», відповідач з приводу набуття статусу біженця до відділу міграційної служби у Полтавській області не звертався, що підтверджується довідкою Відділу міграційної служби у Полтавській області від 30 жовтня 2008 року, яка знаходиться в матеріалах справи.
Таким чином, суд приходить до висновку про те, що оскільки законних підстав перебування на території України у відповідача не має, а також відносно громадянина ГрузіїОСОБА_2 приймалось відповідне рішення про видворення, крім того, відповідач своїми діями, а саме: ухилення від виїзду порушує вимоги ст.. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», вимоги Постанови КМУ «Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію», в зв'язку з цим відповідач підлягає видворенню в примусовому порядку з території України з подальшою забороною в'їзду терміном на 2 роки.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Октябрського РВ ПМУ ГУМВС України в Полтавській області до громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженцяІНФОРМАЦІЯ_2 про видворення за межі України в примусовому порядку - задовольнити.
Громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженцяІНФОРМАЦІЯ_2, паспортНОМЕР_1, виданий 06 серпня 2007 року - видворити в примусовому порядку за межі України.
Заборонити громадянину Грузії ОСОБА_2 в'їзд до України терміном на 2 роки.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Чеснокова
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69
E-mail:inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
