Справа № 2-а-16777 /08
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 грудня 2008 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.
при секретарі - Гришко Т.В.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві справу за адміністративним позовом Полтавського міського центру зайнятості до Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського місткого управління юстиції, боржник: ОСОБА_3про оскарження бездіяльності органу Державної виконавчої служби, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач Полтавський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, боржник: ОСОБА_3., в якому просить визнати неправомірною бездіяльність, допущену Київським відділом Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції щодо ненадання матеріалів виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Київського районного суду м. Полтави № 2-а-3250/03 від 09 липня 2003 року, а також зобов'язати відповідача надати Полтавському МЦЗ для ознайомлення та зняття копій матеріали виконавчого провадження по стягненню з гр-ки ОСОБА_3 на їх користь коштів в сумі 928, 84 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідач навмисно не надає для ознайомлення матеріали виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Київського районного суду м. Полтави НОМЕР_2 від 09 липня 2003 року, посилаючись на те, що дане виконавче провадження було направлено 18 червня 2004 року до Октябрського відділу ДВС Полтавського МУЮ. Однак, ці дані не відповідають листу Київського ВДВС Полтавського МУЮ НОМЕР_1 від 01 липня 2005 року, в якому зазначено, що з 20 жовтня 2004 року по 20 травня 2005 року виконавчий лист був на виконанні у відповідача.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що Київський ВДВС Полтавського МУЮ не має можливості надати позивачу для ознайомлення матеріали виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Київського районного суду м. Полтави НОМЕР_2 від 09 липня 2003 року, оскільки відповідно до журналу вихідної кореспонденції, даний виконавчий лист 18 червня 2004 року був направлений для виконання до Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ.
Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
05 червня 2003 року Київський районний суд м. Полтави розглянув справу НОМЕР_2 за позовом Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_3, яким стягнув на користь Полтавського міського центру зайнятості 928, 84 грн. відшкодування завданої матеріальної шкоди.
На виконання даного рішення був виданий виконавчий лист НОМЕР_2 від 09 липня 2003 року.
17 червня 2004 року позивач направив заявуНОМЕР_3 про примусове виконання рішення з оригіналом виконавчого листа Київського районного суду м. Полтави на адресу відповідача.
Як вбачається з листа Київського відділу ДВС Полтавського міського управління юстиції (арк.с.7), 20 жовтня 2004 року відповідачем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження відповідно до ст..ст. 24, 27 Закону України «Про виконавче провадження».
15 червня 2006 року Полтавський міський центр зайнятості листом за НОМЕР_4 звернувся до ДВС про надання інформації про хід виконавчого провадження. Центром зайнятості була отримана відповідь за НОМЕР_1 від 01 липня 2005 року, в якій були вказані виконавчі дії з 20 жовтня 2004 року по 20 травня 2005 року, які були проведені Київським ВДВС Полтавського МУЮ по виконанню рішення суду про стягнення з гр-ки ОСОБА_3 коштів в сумі 928, 84 грн.
В зв'язку з ненадходженням коштів до позивача, Полтавський МЦЗ звернувся до відповідача із заявою за НОМЕР_5 від 19 вересня 2008 року про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.
30 вересня 2008 року, під час ознайомлення з матеріалами, представнику Полтавського МЦЗ Київським ВДВС був наданий журнал, в якому зазначено, що виконавчий лист Київського районного суду м. Полтави НОМЕР_2 від 09 липня 2003 року 18 червня 2004 року був направлений для виконання до Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ.
Відповідно до. ст.. 11-1 Закону України «Про виконавче провадження», сторони та інші учасники виконавчого провадження, зокрема, мають право знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії.
Згідно зі ст.. 5 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, відповідач не навів достатніх доказів про відсутність у нього виконавчого провадження, оскільки посилання відповідача на те що виконавчий лист Київського районного суду м. Полтави НОМЕР_2 від 09 липня 2003 року 18 червня 2004 року був направлений для виконання до Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ не відповідає офіційній відповіді відповідача, яка викладена в листі за НОМЕР_1 від 01 липня 2005 року. Крім того, на запит суду Октябрським ВДВС Полтавського МУЮ надана відповідь, в якій зазначено, що станом на 17.12.2008 року вищезазначений виконавчий лист на виконанні у відділі ДВС не перебуває.
Посилання представника відповідача в судовому засіданні на те, що лист Київського ВДВС Полтавського МУЮ за НОМЕР_1 від 01 липня 2005 року був підписаний начальником відділу ОСОБА_4, який вже на даний час не працює, а виконавче провадження вже знищено, тому неможливо зробити висновок про ті дії, які зазначені у листі, суд не бере до уваги.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Полтавського міського центру зайнятості до Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського місткого управління юстиції про оскарження бездіяльності органу Державної виконавчої служби обґрунтовані та підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Полтавського міського центру зайнятості до Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського місткого управління юстиції, боржник: ОСОБА_3про оскарження бездіяльності органу Державної виконавчої служби - задовольнити.
Визнати бездіяльність Київського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції щодо ненадання матеріалів виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Київського районного суду м. Полтави НОМЕР_2 від 09 липня 2003 року - неправомірною.
Зобов'язати Київський відділ Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції надати Полтавському міському центру зайнятості для ознайомлення та зняття копії матеріали виконавчого провадження по стягненню з гр-ки ОСОБА_3 на користь Полтавського міського центру зайнятості коштів в сумі 928, 84 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови виготовлений 24 грудня 2008 року.
Постанова не набрала законної сили.
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69
E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua <mailto:inbox@adm.pl.court.gov.ua> код ЄДРПОУ 35521510