Ухвала суду № 33371508, 05.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд NT>

FONT >У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2013 року Справа № 805/11336/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., за адресою суду: м. Донецьк, вул.50-ої Гвардійської дивізії, 17, ознайомившись з адміністративним позовом обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи управління з питань фізичної культури та спорту Донецької облдержадміністрації до Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення № 20 від 06 лютого 2013 «Про повернення коштів Фонду, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням) та застосування фінансових санкцій»,-

В С Т А Н О В И В:

Обласна комплексна дитячо-юнацька спортивна школа управління з питань фізичної культури та спорту Донецької облдержадміністрації звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення № 20 від 06 лютого 2013 «Про повернення коштів Фонду, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням) та застосування фінансових санкцій».

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно статі 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, розмір яких залежить від характеру наданого позову. За подання позову майнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Наведене рішення № 20 від 06 лютого 2013 «Про повернення коштів Фонду, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням) та застосування фінансових санкцій» має своїм наслідком зміну майнового стану позивача, зокрема, їх реалізація призведе до зменшення майна позивача. Отже, оскарження позивачем зазначеного рішення спрямовано на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна, а тому вимога про скасування рішення № 20 від 06 лютого 2013 «Про повернення коштів Фонду, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням) та застосування фінансових санкцій», що впливає на склад майна позивача, є майновою.

Зазначена правова позиція відповідає практиці Європейського суду з прав людини, що викладена у рішенні від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України».

Оскільки заявлені позивачем вимоги є майновими, судовий збір має бути сплаченим, виходячи із ставок судового збору встановлених за подання до адміністративного суду позову майнового характеру за наступними реквізитами: отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька, р/р 31217206784005, банк отримувач: ГУКСУ у Донецькій області, МФО банку: 834016, ЄДРПОУ отримувача: 38034015, призначення платежу: судовий збір за позовом (найменування позивача).

В порушення зазначених вимог позивач до позовної заяви не додав платіжного доручення про сплату судового збору.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення зазначених вимог позивач до позовної заяви не надав: копію рішення від 19 березня 2013 року, копія специфікації, накладної та договору від 18 квітня 2012 року, копію адміністративного позову з додатками для відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на наведене та керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи управління з питань фізичної культури та спорту Донецької облдержадміністрації до Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності скасування рішення № 20 від 06 лютого 2013 «Про повернення коштів Фонду, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням) та застосування фінансових санкцій», - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання позову із майновими вимогами у розмірі, що встановлений Законом України «Про судовий збір» за належними реквізитами сплати та копії: рішення від 19 березня 2013 року, специфікації, накладної та договору від 18 квітня 2012 року, адміністративного позову з додатками для відповідача. протягом п’яти днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Михайлик А.С.