Ухвала суду № 33326489, 06.09.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Циганенко А.І.

Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2013 року справа №805/8534/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Білак С.В., Карпушової О.В.,

секретар судового засідання Святодух О.Б.,

за участю: від позивача Гладкова Л.М., від відповідача Іванченко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2013 р. у справі № 805/8534/13-а за позовом Державного підприємства "Макіїввугілля" до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 00000042230 від 27.02.2013 ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Макіївської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 00000042230 від 27.02.2013 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2013 р. позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Не погодившись з ухваленим судовим рішенням, відповідач звернувся до Донецького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача та учасників судового засідання, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права приходить до наступного.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що згідно довідки АБ № 381188 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Державне підприємство "Макіїввугілля" є юридичною особою та здійснює наступні види діяльності за КВЕД: 10.10.1 добування та збагачення кам'яного вугілля; 45.21.1 будівництво будівель; 45.34.0 інші монтажні роботи; 51.51.0 оптова торгівля паливом; 51.90.0 інші види оптової торгівлі; 54.15.0 управління підприємствами.

15 травня 2003 року Державне підприємство "Макіїввугілля" було взято на податковий облік в Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецької області за № 58, про що свідчить довідка форми №4-ОПП.

Згідно "Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість" НОМЕР_1 позивач є платником податку на додану вартість.

В період з 30 січня по 5 лютого 2013 року посадовими особами відповідача була проведена документальна позапланова виїзна перевірка позивача. За результатами перевірки був складений Акт №858/22-4/32442295 від 12.02.2013 "Про результати проведення документальної позапланової виїзної перевірки ДП "Макіїввугілля" (код ЄДРПОУ 32442295) з питань виявлення фактів, що свідчать про можливі порушення податкового, валютного та іншого законодавства по господарським відносинам із ТОВ "Сінтезпродсервіс" (код ЄДРПОУ 32397777) за період: липень - жовтень 2012 року".

За висновками Акту перевіркою були встановлені порушення позивачем:

- частини 1 статті 201, частин 1-6 статті 203, статей 215, 228, 626, 629, 662, 655, 656 Цивільного кодексу України, підпункту 14.1.185 пункту 14.1 статті 14, пункту 185.1 статті 185, пункту 188.1 статті 188, пункту 198.2, пункту 198.3, пункту 198.4, пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 (із змінами та доповненнями).

27 лютого 2013 року відповідачем на підставі Акту було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000042230 про збільшення Державному підприємству "Макіїввугілля" грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 1105,00 гривень, за штрафними санкціями в сумі 553,00 гривень, загалом - 1658,00 гривень.

Згідно пункту 8.8. колективного договору №677 від 11.07.2005 співробітникам Державного підприємства "Макіїввугілля", працюючим у шкідливих для здоров'я умовах, необхідно безкоштовно видавати молоко за фактично відпрацьований час в шкідливих умовах праці.

13 вересня 2005 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців був зроблений запис за № 1 266 120 0000 011327 про включення відомостей про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінтезпродсервіс", дата державної реєстрації 19 березня 2003 року (місцезнаходження юридичної особи: 83001, Донецька область, місто Донецьк, Ворошиловський район, вулиця Артема, будинок 74).

29 травня 2012 року за результатами проведення оцінки пропозицій конкурсних торгів на поставку молока (рішення про визнання пропозиції найбільш економічно вигідною) найбільш економічно вигідною визначена конкурсна пропозиція підприємства ТОВ "Сінтезпродсервіс" (код ЄДРПОУ 32397777), що підтверджується "Протоколом про розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій)", "Протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій)", "Повідомленням учасникам про результати процедури закупівлі" та "Звітом про результати проведення процедур відкритих і двохступеневих торгів" № 206 від 25.06.2012.

20 червня 2012 року між ДП "Макіїввугілля" (покупець) та ТОВ "Сінтезпродсервіс" (постачальник) був укладений договір № 440/01, згідно якого постачальник зобов'язався передати у власність покупцеві молоко великої рогатої худоби (молоко) на загальну суму 67100,00 гривень. В пункті 3.1. зазначеного договору сказано, що товар або його окрема партія повинні бути поставлені у термін 3 к/д з дня отримання заявки від покупця на шахти ДП "Макіїввугілля", на умовах DDP (Інкотермс - 2000).

На виконання умов договору №440/01 від 20.06.2012 ТОВ "Сінтезпродсервіс" поставило на адресу ДП "Макіїввугілля" молоко за видатковими накладними, також ТОВ "Сінтезпродсервіс" видало ДП "Макіїввугілля податкові накладні:

Молоко було отримано представником ВП "Шахта ім. Бажанова" ДП "Макіїввугілля" ОСОБА_4 за довіреностями № 205 від 16.08.2012, № 235 від 14.09.2012, № 255 від 01.10.2012 та оприбутковано за накладними та авізо: № 22 від 30.08.2012, № 10 від 27.09.2012, № 4 від 13.09.2012, № 6 від 11.10.2012, № 9 від 01.10.2012, № 7 від 04.07.2012, № 21 від 20.08.2012; № 4 від 03.10.2012, № 8 від 16.10.2012.

Молоко було передано в столову ВП "Шахти ім. Бажанова" ДП "Макіїввугілля" про що зроблений запис в амбарних книгах.

Факт отримання молока працівниками ВП "Шахти ім. Бажанова" ДП "Макіїввугілля" молока підтверджується їх підписами в "Відомостях про отримання молока співробітниками ВП "Шахти ім. Бажанова".

Також матеріалами справи підтверджується, що надання Державним підприємством "Макіїввугілля" талонів на молоко Відокремленому підрозділу "Шахта ім. С.М. Кірова" Державного підприємства "Макіїввугілля" підтверджується прибутково-видатковими накладними: № 1, 2 від 04.07.2012, № 3 від 16.08.2012, № 4, 5 від 02.10.2012.

Отримання ВП "Шахтою ім. С.М. Кірова" Державного підприємства "Макіїввугілля" зазначеного молока підтверджується приходними ордерами: № 1 від 04.07.2012, № 2 від 20.08.2012, № 3 від 03.10.2012, № 4 від 16.10.2012 та "Карткою складського обліку матеріалів".

Факт отримання молока працівниками ВП "Шахти ім. С.М. Кірова" ДП "Макіїввугілля" підтверджується їх підписами в "Списках співробітників на отримання талонів на молоко".

Державним підприємством "Макіїввугілля" частково оплатило товар на суму 4141,66 гривень, що підтверджується платіжними дорученням №714 від 18.10.2012, №508 від 06.07.2012 та банківськими виписками.

Підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 та підпункту "а" пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України визначено поняття податкового кредиту та встановлено дату виникнення податкового кредиту.

Відповідно до п. 198.2 статті 198 ПК України встановлено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: або дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг, або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з пунктом 198.3 статті 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Пунктом 198.6 статті 198 ПК України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Тобто, право на зменшення суми податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду на суму податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду надається добросовісним платникам для компенсації витрат, понесених у процесі здійснення реальної економічної діяльності, за умови наявності належного документального підтвердження виконання господарської операції.

Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 № 996-ХІV (далі - Закон №996-ХІV) поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, а також на представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності (далі - підприємства), які зобов'язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством у відповідності до статті 2 цього Закону.

В статті 9 Закону №996-ХІV зазначено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити як назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правомірно зазначив, що відповідно до наказу Міністерства транспорту України та Міністерства статистики України від 29 грудня 1995 року №488/346 "Про затвердження типових форм первинного обліку роботи вантажного автомобіля" товарно-транспортна накладна є типовою формою первинного обліку роботи вантажного автомобіля, а тому її відсутність не імперативною ознакою безтоварності господарської операції між позивачем та ТОВ "Сінтезпродсервіс".

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом першої інстанції перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки викладені в судовому рішенні не спростовуються, підстави для скасування постановленого у справі судового рішення відсутні.

Керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2013 р. у справі № 805/8534/13-а за позовом Державного підприємства "Макіїввугілля" до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 00000042230 від 27.02.2013 року - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2013 р. у справі № 805/8534/13-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 6 вересня 2013 року. Ухвала у повному обсязі буде складена 6 вересня 2013 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Сухарьок М.Г.

Судді: Білак С.В.

Карпушова О.В.