Постанова № 33231931, 02.09.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/2495/13-а

02 вересня 2013 року 10год. 50хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі до Фізичної особи-суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 16 липня 2013 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI).

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закон № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі по тексту судової постанови - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідач - Фізична особа-суб`єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розумінні Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством.

Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у п. п. 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 ч. 1 ст. 4 Закону №2464-VI, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно з ч. 8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В порушення вищевказаних норм Закону № 2464-VI відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 4748, 45 грн.

Так, Платником єдиного внеску фізичною особою - підприємцем, яка перебуває на спрощеній системі оподаткування, ОСОБА_1 подано до управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі звітність про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, що підлягають сплаті за 2012 рік, відповідно до якого Відповідач зобов'язаний сплатити до управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі 4572,42 грн. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Однак, у строки, визначені Законом, а саме, до 20 січня 2013 року, єдиний внесок за 2012 рік не сплачений.

Як вбачається з матеріалів справи, залишок несплаченої суми нарахованого фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік станом на 10.07.2013 року становить 4382 грн. 61 коп.

Позивачем відповідно до вимог законодавства відповідачу направлялася вимога про сплату боргу № Ф 32/01 У від 20.02.2013 року на суму 4572,42 грн.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Крім того, за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі єдиного внеску рішенням управління від 17.04.2013 року № 02-13/199 до вказаного платника застосовано штрафні санкції та нараховано пеню.

Згідно із пунктом 4 частини 1 статті 25 територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до вказаних норм за неподання фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі звітності за 2011 рік рішенням управління від 30.04.2013 року № 02-13/222 до вказаного платника застосовано штрафні санкції в сумі 170,00 грн., крім того, за несвоєчасне подання фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі звітності за 2012 рік рішенням управління від 07.03.2013 року № 02-13/136 до вказаного платника застосовано штрафні санкції в сумі 170,00 грн.

Відповідно до частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" управлінням Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі направлялися Відповідачу рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені від 17.04.2013 року № 02-13/199 (штрафна санкція - 17,00 грн., пеня - 8,84 грн.), рішення про застосування штрафних санкцій від 07.03.2013 року № 02-13/136 (штрафна санкція - 170,00 грн.) та рішення про застосування штрафних санкцій від 30.04.2013 року № 02-13/222 (штрафна санкція - 170,00 грн.)

Таким чином, станом на 10.07.2013 року заборгованість Відповідача по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік, штрафних санкціях та пені в повному обсязі не погашена і становить 4748,45 грн. (з них заборгованість по єдиному внеску - 4382,61 грн., по штрафних санкціях - 357, 00 грн., по пені - 8,84 грн.).

Сума заборгованості до Пенсійного фонду підтверджується звітністю про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, що підлягають сплаті за 2012 рік, розрахунком, узгодженою з відповідачем вимогою про сплату боргу та рішеннями про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

На момент подання адміністративного позову вимога не задоволена та останнім у встановленому законом порядку не оскаржувалась, а відтак, є чинною та такою, що обґрунтовує факт узгодження недоїмки.

Згідно з абз. 5, 6 ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У зазначених випадках територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення заборгованості підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1; 34111) на користь управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі (р/р 37192104001706 в ГУДКУ в Рівненській області МФО 833017, код ЄДРПОУ 22553395) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкціях та пені в сумі 4748 (чотири тисячі сімсот сорок вісім) грн. 45 грн.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя Жуковська Л.А.