Постанова № 3315236, 18.12.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6346/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" грудня2008р.                                                                                                                м. Харків             

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Ульященко Л.М.

за участю:

представника позивача – Веригіна Ф.А.

представників відповідача – Степаненка О.Ф., Кузьміної Л.С.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за  адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Козіївське” до Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося ТОВ „Козіївське” до Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області, в якому просить суд визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Краснокутському районі Харківської області від 16.05.2008 року за № 000311700/0.

В судовому засіданні представник позивача, підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 4, 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (надалі – Закону України № 2181), ст.ст. 4, 14 Закону України „Про систему оподаткування”, ст.ст. 4, 5, 6 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів”. Вказує на те, що за придбані протягом року юридичними особами транспортні засоби, крім тих, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх реєстрацією за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, у якому проведено реєстрацію транспортного засобу. Розрахунок суми податку за такі транспортні засоби в 10-денний термін після їх реєстрації подається до відповідного податкового органу. Звертає увагу суду на те, що вантажний автомобіль позивача ГАЗ 3302 було зареєстровано органами ДАІ декілька раз, а не один як помилково стверджує ДПІ перший. Крім того, як зазначає позивач та його представник у судовому засіданні, в акті перевірки відсутні посилання на встановлення правових обставин, які підтверджували висновок про порушення позивачем – платником податку зобов’язання пред’явити в жовтні 2007 р. ДАІ при реєстрації вантажного автомобіля ГАЗ 3302 сплату податку та відсутності правових підстав та документів, що дають право на користування пільгами та звільнення від сплати податку з власника транспортних засобів – вантажного автомобіля, оскільки відсутність цих правових підстав та документів унеможливлювало проведення реєстрації вантажного автомобіля ГАЗ 3302. Підсумовуючи викладене, просить суд визнати не чинним та скасувати оскаржуване податкове повідомлення-рішення №000311700/0 від 16 травня 2008 року.

Відповідач, Державна податкова інспекція у Краснокутському районі Харківської області та її представники в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували, просили суд відмовити в їх задоволенні в повному обсязі. Зазначили, що ТОВ „Козіївське” всупереч вимог Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” не було сплачено податок за придбаний автомобіль ГАЗ 3302 в сумі 92,00 грн. та не було надано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів за придбані транспортні засоби.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що 08.05.2008 року фахівцями Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області на підставі направлення № 44 від 01.04.2008 року була проведена виїзна планова перевірка ТОВ „Козіївське” з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року, про що складено акт за № 187/12/230-30739637 від 08.05.2008 року.

В зазначеному акті відображено, зокрема, встановлене перевіркою порушення ТОВ „Козіївське” ст. 5 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів”. А саме, в частині несплати податку з власників транспортних засобів за придбаний автомобіль ГАЗ 3302 було донараховано податку в сумі 92,00 грн. за 4 квартал 2007 року.

На підставі вказаного акту, з посиланням на п.п.17.1.1, п.п.17.1.2 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, ДПІ у Краснокутському районі Харківської області було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Р” за № 000311700/0 від 16.05.2008 року, яким ТОВ „Козіївське” визначено суму податкового зобов’язання із урахуванням штрафних (фінансових) санкцій по податку з юридичних осіб – власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 432,00 грн.

Суд зазначає, що у п.3.3.14 акту перевірки № 187/12/230-30739637 від 08.05.2008 року вказано, що ТОВ „Козіївське” 19.10.2007 року був придбаний та зареєстрований автомобіль ГАЗ 3302, державний номер АХ 3104 ВС з об’ємом двигуна 2445 см куб. Податок за придбаний автомобіль не сплачено та розрахунок суми податку з власників транспортних засобів за придбані транспортні засоби ТОВ „Коліївське” не надано, чим порушено ст. 5 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів”.

Суд не може погодитись із зазначеним твердженням відповідача з огляду на таке.

Виходячи зі змісту положень ст. 1 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Приписами ст. 5 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” встановлено, що за придбані протягом року юридичними особами транспортні засоби, крім тих, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх реєстрацією за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу. За транспортні засоби, які вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх першою реєстрацією. Розрахунок суми податку за такі транспортні засоби в 10-денний термін після їх реєстрації подається до відповідного податкового органу.

Згідно із абзацом „г” ч. 1 ст. 4 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” від сплати податку звільняються особи, які згідно із законодавством є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, - за трактори колісні (код 8701, крім сідельних тягачів - код 8701 02) та вантажні автомобілі (код 8704).

Відповідачем по справі та його представниками у судовому засіданні не заперечується, що ТОВ „Козіївське” є платником фіксованого сільськогосподарського податку та, відповідно до абзацу „г” ч. 1 ст. 4 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” є звільненим від сплати податку з власника транспортних засобів – вантажних автомобілів (код 8704).

Також, на вимогу суду начальником ВРЕР № 6 ДАІ ГУМВСУ в Харківській області по обслуговуванню Богодухівського та Краснокутського районів було надано відповідь від 12.12.2008 року, з якої вбачається, що автомобіль ГАЗ 330210, 1997 року випуску, бежевого кольору шасі ХТН330210V1626718 ,який на даний час зареєстрований за ТОВ „Козіївське” був неодноразово перереєстрований за різними власниками починаючи із 25.02.1997 року, коли його було зареєстровано вперше.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Козіївське” не повинно було сплачувати податок з власників транспортних засобів за придбаний автомобіль ГАЗ 3302 та, відповідно, подавати розрахунок суми податку з власників транспортних засобів за придбані транспортні засоби за 4 квартал 2007 року, оскільки зазначений автомобіль є вантажним автомобілем (код 8704), який на момент реєстрації за власником ТОВ „Козіївське” вже раніше був неодноразово зареєстрований в Україні за іншими власниками.

З огляду на це, суд дійшов  висновку про відсутність у відповідача підстав для визначення суми податкового зобов’язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) Товариству з обмеженою відповідальністю „Козіївське” по податку з юридичних осіб – власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 432,00 грн., внаслідок чого податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області від 16 травня 2008 року № 000311700/0 є протиправним і повинно бути визнано недійсним, як таке, що прийнято з порушенням ч. 3 ст. 2 КАС України.

Стаття 19 Конституції встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі, а заперечення відповідача суд відхиляє як безпідставні і такі, що суперечать діючому законодавству та фактичним обставинам справи.

Відповідно до ст. 94 КАС України, враховуючи, що рішення приймається на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд дійшов висновку про необхідність стягнення сплаченого державного мита з держбюджету на користь позивача.

            Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Козіївське” до Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення – задовольнити в повному обсязі.

            Визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної  податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області від 16 травня 2008 року № 000311700/0.

            Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Козіївське” (62011, Харківська обл., Краснокутський район, с. Козіївка, вул. Леніна, 40, код 00705657) судові витрати з державного мита у сумі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку  подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена 23.12.2008 року.

           Суддя                                                  (підпис)                                                 Т.С. Перцова