Ухвала суду № 33105086, 21.08.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Михайлик А.С.

Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2013 року справа №805/6838/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Чумака С.Ю., Ястребової Л.В.

при секретарі судового

засідання:

за участю сторін:

від позивача:

від відповідача:

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу

Корадо А.А.

Раков О.М. - за дов. від 3 січня 2013 року

Родіна І.С. - за дов. від 2 лютого 2012 року

Приватного акціонерного товариства «Укрвуглебуд»

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від

11 червня 2013 року

по адміністративній справі

№ 805/6838/13-а (суддя Михайлик А.С.)

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька

до

Приватного акціонерного товариства «Укрвуглебуд»

про

стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1, -

ВСТАНОВИВ :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2013 року частково задоволені позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька (надалі управління, позивач) до Приватного акціонерного товариства «Укрвуглебуд» (надалі товариство, відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, внаслідок чого стягнуто з товариства на користь управління витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 314558 грн. 44 коп. за період з 1 листопада 2012 року по 31 березня 2013 року, з огляду на правомірність заявлених до стягнення сум пенсій призначених працівникам (колишнім працівникам) товариства відповідно до підпункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (арк. справи 90-92).

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на неповноту дослідження усіх необхідних доказів, а саме неправомірний висновок суду про те, що позивачем на адресу товариства направлялись розрахунки - повідомлення, складені за формою додатку № 7, затвердженого пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особам внесків на загальнообов'язкове державне страхування до Пенсійного фонду України.

Апеляційний розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Приватне акціонерне товариство «Укрвуглебуд» є юридичною особою, включений до ЄДРПОУ за кодом 30556313, зареєстроване управлінням, як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, є страхувальником в розумінні Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-4 (надалі Закон України 1058).

Колегія суддів зазначає, що відшкодування заявлених до стягнення сум встановлено для платників, зазначених наведеним Законом, та пунктом 6.1. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року №21-1 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року), є нормативно-правовим актом в розумінні статті 117 Конституції України, підлягає застосуванню за правилами КАС України (надалі Інструкція № 21-1).

Суть спору полягає в наявності, чи відсутності підстав для стягнення заявлених сум.

Право Пенсійного фонду України на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1, крім робітників, що безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах, передбачено частиною 2 «Прикінцевих положень» Закону України 1058, Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400\97-ВР.

З огляду на зазначене колегія суддів спростовує доводи апелянта щодо відсутності будь-яких правових підстав для відшкодування заявлених сум.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонд України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Розділом 6 Інструкції № 21-1.

Пунктом 6.4. зазначеної Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, згідно додатків 6 та 7 до Інструкції.

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

До матеріалів справи долучені докази направлення відповідачу розрахунків у терміни та за вимогами зазначеними Інструкцію. Пунктом 6.8 якої передбачена щомісячна до 25-го числа сплата (внесення) коштів зазначених в повідомлені. Добровільна сплата відповідачем не здійснена. Розрахунками підтверджена заявлена до стягнення з товариства на користь управління сума витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 у сумі 314558 грн. 44 коп. за період з 1 листопада 2012 року по 31 березня 2013 року (арк. справи 8-59). Долучені до матеріалів справи розрахунки з щодо їх отримання спростовують доводи апелянта про їх не направлення.

Враховуючи зазначене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 18, 41, 100, 185, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Укрвуглебуд» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2013 року по справі № 805/6838/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2013 року по справі № 805/6838/13-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнати та проголошені у судовому засіданні 21 серпня 2013 року. Повний текст ухвали складений та підписаний 21 серпня 2013 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Р.Ф. Ханова

Судді: С.Ю. Чумак

Л.В. Ястребова