Постанова № 3308245, 11.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку– 75                                                                                                        Справа № 2-а-4736/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

11 грудня 2008 року                                                                           місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді         Верба І.О.

при секретарі                 Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача                                  Степанова О.В.

відповідача                             не з’явився

прокурор                                 Бойко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомпрокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська

додочірнього підприємства «Союз Прим I» акціонерного товариства закритого типу «Виробниче об’єднання «Дніпропетровський приладобудівний завод», м. Дніпропетровськ

простягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Союз Прим I» акціонерного товариства закритого типу «Виробниче об’єднання «Дніпропетровський приладобудівний завод» із позовними вимогами про стягнення заборгованості в сумі 6768,36 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 6768,36 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Зокрема, повістка на 07.10.2008 року вручена відповідачу 19.08.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №20970524), повістка на 04.11.2008 року вручена відповідачу 16.10.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №58998198), повістка на 11.12.2008 року вручена відповідачу 13.11.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №60500121). Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, заперечень та доказів на їх підтвердження не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Прокурор зазначив, що несвоєчасне надходження коштів до установ Пенсійного фонду тягне за собою негативні наслідки у вигляді несвоєчасної виплати пенсій громадянам, які отримують пенсії, що в свою чергу може призвести до тяжкого соціального становища малозабезпечених верств населення. Крім того, ненадходження коштів призводить до опустошення фонду та унеможливлює виплату зазначених пенсій, які в більшості випадків є єдиним джерелом існування громадян похилого віку та інвалідів.

Дочірнє підприємство «Союз Прим I» акціонерного товариства закритого типу «Виробниче об’єднання «Дніпропетровський приладобудівний завод» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IVта Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до підпункту 5.1.4. пункту 5.1 Розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до довідки-розрахунку управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська заборгованість дочірнього підприємства «Союз Прим I» акціонерного товариства закритого типу «Виробниче об’єднання «Дніпропетровський приладобудівний завод» становить 6768,36 гривень. Заборгованість складається з зобов’язань, які заявлені підприємством у додатку 23 за березень та квітень 2008 року.

Так, відповідно до звіту №9837 від 11.04.2008 року повинно бути перераховано 3414,40 грн., відповідно до звіту №13951 від 20.05.2008 року повинно бути перераховано 3457,44 грн.

Таким чином, сума заявлених страхових внесків дочірнього підприємства «Союз Прим I» акціонерного товариства закритого типу «Виробниче об’єднання «Дніпропетровський приладобудівний завод» за березень та квітень 2008 року становить 6871,84 грн.

За даними управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, відповідачем частково сплачено заборгованість, а саме, в розмірі 2403,48 грн.

Отже, не сплачена заборгованість дочірнього підприємства «Союз Прим I» акціонерного товариства закритого типу «Виробниче об’єднання «Дніпропетровський приладобудівний завод» складає: 6871,84 грн. - 2403,48 грн. = 4468,36 грн.

Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи. Доказів сплати відповідачем до суду не надано.

Суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4468,36 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства «Союз Прим I» акціонерного товариства закритого типу «Виробниче об’єднання «Дніпропетровський приладобудівний завод» (код 30710670) на користь управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (49006, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 100; р/р 25608303123179 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 305482, код ЄДРПОУ 21928605) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень-квітень 2008 року в розмірі 4 468 (чотири тисячі чотириста шістдесят вісім) грн. 36 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                (підпис)                                             І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 16.12.2008 р.

З оригіналом згідно                                                                                                                    Суддя    І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 16.12.2008 р.                                               Суддя    І.О.Верба