Постанова № 3306626, 24.11.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-22934/08

Категорія № 41

ПОСТАНОВА

Іменем України

«24» листопада 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді:    Гончарової  І.А.,

при секретарі:Москаленко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» в якому позивач просить зобов'язати Державну податкову інспекцію в Артемівському районі у М.Луганську скласти довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою №22-ОПП та видати її відповідальній особі ТОВ «Континент Інтерплюс». В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «Континент Інтерплюс» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської Ради 13.12.2006 року за № 1 382 102 0000 011793 та взяте на податковий облік в ДПІ в Артемівському районі у М.Луганську 13.12.2006 року за № 4976. Відповідно ст.ст. 104, ПО ЦК України засновником товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» 24.07.2008 р. було прийнято рішення про ліквідацію товариства. Відповідно до ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи позивачу необхідно подати державному реєстратору довідку податкового органу про відсутність заборгованості по податках і зборах (обов'язкових платежах).

В зв'язку із зверненням позивача (щодо надання вказаної довідки) відповідачем була проведена виїзна позапланова перевірка позивача з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, про що складено акт № 533/2300/34791549 від 19.09.2008 року. За результатами перевірки позивачу було донараховано податки та штрафні санкції, а саме: податок з доходів фізичних осіб на суму 7173, 09 грн., податок на додану вартість на суму 70527, 00, податок на прибуток на суму 24308, 00 грн. Вказані донараховані податки та штрафні санкції були сплачені позивачем в повному обсязі; рахунки в банківських установах були закриті про що повідомлено відповідача; виконані усі інші вимоги необхідні для видачі відповідачем довідки про відсутність заборгованості за формою 22-ОПП. Однак, відповідач вказану довідку позивачу не видав, що позбавляє останнього права здійснити припинення юридичної особи в порядку передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду надав аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача проти позову заперечує посилаючись на ст. 8 Закону України «Про державну податкову службу України» та приписи Методичних рекомендацій, затверджених наказом ДПА України від 14.11.05. № 506.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської Ради 13.12.2006 року за № 1 382 102 0000 011793, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (арк. справи 14).

13 грудня 2006 року відповідач взятий на податковий облік в ДПІ в Артемівському районі у м. Луганська за № 4976, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків (арк. справи 15).

Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам -правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Пунктом 1 ч.1 ст.110 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

24 липня 2008 року на загальних зборах учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» було прийнято рішення про припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» у зв'язку з ліквідацією, що вбачається з протоколу №2 загальних зборів учасників (арк. справи 17-18).

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи позивачу необхідно подати державному реєстратору довідку податкового органу про відсутність заборгованості по податках і зборах (обов'язкових платежах). У зв'язку з необхідністю виконання вимог вищезазначеної статті Товариство з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» звернулося до відповідача з проханням надати таку довідку.

Інструкцією про порядок обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженою наказом ДПА України від 19.02.98. №80 та зареєстрованою Міністерством Юстиції України 14.12.98. за № 791/3231, передбачено, що у зв'язку з проведенням ліквідації юридичної особи органом державної податкової служби приймається рішення про проведення позапланової виїзної перевірки платника податків (п. 8.2. Порядку)

Згідно п. 8.З.1. вищевказаного Інструкції, після проведення перевірки платника податків, у разі встановлення факту відсутності заборгованості платника податків перед Державним бюджетом України та місцевими бюджетами з податків, зборів (обов'язкових платежів), які контролюються органами державної податкової служби, підрозділ обліку та звітності органу державної податкової служби складає довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою 22-ОПП (додаток 16) та передає її до підрозділу обліку платника податків для направлення відповідальній особі платника податків за умови виконання таких вимог:

наявності повідомлень від фінансових установ про закриття всіх рахунків такого платника податків, у тому числі відкритих через відокремлені підрозділи;

повернення органу державної податкової служби оригіналів документів, що видані платнику податків (свідоцтва, патенти, довідки за формою 4-ОПП, інші довідки тощо) і підлягають поверненню відповідно до законодавства, а також засвідчені копії цих документів, якщо такі видавались та підлягають поверненню до органу державної податкової служби.

В зв'язку із зверненням позивача (щодо надання вказаної довідки) відповідачем була проведена виїзна позапланова перевірка позивача з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, про що складено акт № 533/2300/34791549 від 19.09.2008 року (арк. справи 29-38).

За результатами перевірки позивачу було донараховано податки та штрафні санкції, а саме: податок з доходів фізичних осіб на суму 7173, 09 грн., податок на додану вартість на суму 70527, 00, податок на прибуток на суму 24308, 00 грн., що підтверджується податковими

повідомленнями - рішеннями від 19 вересня 2008 року №0001012300/0, від 19 вересня 2008 року №0001022300/0, від 19 вересня 2008 року №0000481710/0 (арк. справи 26-28).

Станом на 30 вересня 2008 року позивач в повному обсязі сплатив донараховані відповідачем податки та штрафні санкції, про що свідчить довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються ДПІ у Артемівському районі у М.Луганську від 01.10.2008 року №16390/10/19 (арк. справи 21).

З метою виконання вимог Інструкції про порядок обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), Товариством з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» було закрито рахунок в установі банку, що підтверджується корінцем повідомлення (арк. справи 20).

За таких обставин, враховуючи, що позивач сплатив донараховані відповідачем податки та штрафні санкції, надав відповідачу повідомлення від фінансових установ про закриття усіх своїх рахунків та повернув Державній податковій інспекції у Артемівському районі М.Луганська оригінали документів, що були йому видані, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах вирішується наступним чином, відповідно до ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 -163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Артемівському районі у М.Луганську скласти довідку про відсутність заборгованості по податках і зборах (обов'язкових платежах) за формою 22-ОПП (додаток № 16 до Порядку) та видати відповідальній особі Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс».

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» витрати по сплаті судового збору у сумі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.