Постанова № 3306625, 17.12.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа №2а-25574/08

Категорія 75

ПОСТАНОВА

Іменем   України

17 грудня 2008 року   м.Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Гончарової І.А. при секретарі:   Москаленко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі М.Луганська до Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» Державного підприємства «Луганськвугілля» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2008 року управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі М.Луганська звернулося до суду з позовною заявою до Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» Державного підприємства «Луганськвугілля», в якій просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за списком №1, у сумі 1 591 089, 63 грн. В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Відокремлений підрозділ «Шахтоуправління «Луганське» Державного підприємства «Луганськвугілля» зареєстроване відділом ліцензування державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 07.04.2003 року. Відповідно до п.6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 19.12.2003 року, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Разом з направленням Розрахунків про фактичні витрати відповідачу було нагадано про необхідність сплати щомісячної суми в зазначені в Інструкції строки. Однак місячна сума жодного разу не сплачувалась, у зв'язку з чим у Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» Державного підприємства «Луганськвугілля» виникла заборгованість перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком №1 в сумі 1 591 089, 63 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та надав суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відокремлений підрозділ «Шахтоуправління «Луганське» Державного  підприємства «Луганськвугілля»       зареєстроване відділом ліцензування

державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 07.04.2003 року (арк. справи 5).

У зв'язку з несплатою до Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» Державного підприємства «Луганськвугілля» виникла заборгованість перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком №1 в сумі 1 591 089, 63 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2007 рік (арк. справи 7-27).

Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №221-1, відшкодуванню підлягають 100% фактичник витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за спискамм N 1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. зазначеної Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Пунктом 6.8. визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач- визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та визнані відповідачем, тому суд вважає, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі М.Луганська до Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» Державного підприємства «Луганськвугілля» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі М.Луганська до Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» Державного підприємства «Луганськвугілля» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити повністю.

Стягнути з Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» Державного підприємства «Луганськвугілля» /р/р 26008001320001 в ЛРУ АКБ «Надра» МФО 304193, код ЄДРПОУ 26410557, с.Ювілейне, м.Луганськ, 91493/ на користь Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі М.Луганська / р/р 25607303723 у ЛОУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 304665, код 21792301/ заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 591 089, 63 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.