Ухвала суду № 33064012, 06.08.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №826/4034/13-а Головуючий у 1- й інстанції Донець В.А.

Суддя - доповідач: Горбань Н.І.

У Х В А Л А

Іменем України

06 серпня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Горбань Н.І.,

суддів: Губської О.А., Оксененка О.М.,

при секретарі: Алдановій К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.06.2013 року у справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва про повернення безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва про повернення безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 10 042,20 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.06.2013 року позовну заяву залишено без розгляду через пропуск строку звернення до адміністративного суду.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на її думку, ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу про направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, порушення судом норм процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Підставою залишення без розгляду адміністративного позову стало те, що апелянт пропустив строк, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України та не навів належних підстав для визнання можливим поновлення строків звернення до адміністративного суду з поважних причин згідно ст. 100 КАС України.

Зокрема, судом першої інстанції зазначено, що надані позивачем пояснення щодо строків звернення до адміністративного суду не свідчать про наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Проте, судова колегія не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.01.2013 року позивач отримала ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 20.12.2012 року про відмову у відкритті провадження у справі за її заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, отже саме з цієї дати починається строк обчислення позовної давності.

Враховуючи наведене, судова колегія погоджується з доводами апелянта, що висновок суду щодо порушення терміну звернення до адміністративного суду не відповідає дійсним обставинам справи.

Таким чином, судова колегія приходить до однозначного висновку, що ухвала про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі прийнята з порушенням норм процесуального законодавства.

Згідно з п. 3 ч. І ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

За таких обставин колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, а справа направленню до того ж суду для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.06.2013 року - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва про повернення безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування - направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя: Н.І. Горбань

Судді: О.А. Губська

О.М. Оксененко

Повний текст ухвали виготовлено 09.08.2013 року

Головуючий суддя Горбань Н.І.

Судді: Губська О.А.

Оксененко О.М.