Постанова № 33061692, 16.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2013 р. Справа №805/10398/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-00

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Ступар Ю.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьке обласне підприємство автобусних станцій» м. Донецьк

про: стягнення суми заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 125045,78 грн.

за участю

представників сторін:

Прокурор: не з'явився

від позивача: Раков О.М. - за довір.

від відповідача: не з'явився

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьке обласне впідприємство автобусних станцій» м. Донецьк про стягнення суми заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 125045,78 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 (далі - Закон № 2464), відповідачем не в повному обсязі сплачені єдині внески в орган Пенсійного фонду України, внаслідок чого склалась заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з квітня по травень 2013 року в розмірі 125045,78 грн.

Представник позивача, Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області, у судовому засіданні надав заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої просив суд стягнути заборгованість з відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 66935,84 грн., в зв'язку з частковою сплатою суми заборгованості в розмірі 58109,94 грн.

Прокурор до судового засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідач явку свого представника до судового засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України особа вважається належним чином повідомленою про час і місце судового засідання на підставі направлення за адресою її місцезнаходження (місця проживання) судової повістки. Якщо повістка, повернена до суду із зазначенням, що вона не вручена адресату, вважається такою, що «вручена адресату належним чином».

Судом направлені на адресу відповідача ухвала про відкриття провадження у справі з судовою повісткою. Зазначене поштове відправлення повернено на адресу суду, в зв'язку з «закінченням терміну зберігання».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецьке обласне підприємство автобусних станцій» м. Донецьк зареєстровано в якості юридичної особи, включено до ЄДРПОУ за № 37718456 та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області як платник страхових внесків.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та 0який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Частиною 2 ст. 6 Закону № 2464 встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 ст. 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Частиною 12 ст. 9 Закону № 2464, встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

При цьому платники, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі)

Відповідачем до органу Пенсійного фонду України подані звіти про суми нарахованого єдиного внеску за квітень та травень 2013 року, відповідно до яких відповідачем самостійно визначено суму зобов'язання зі сплати єдиного внеску в розмірі 81013,09 грн. та 44032,69 грн. відповідно.

За приписами ч. 3, 4 Закону України № 2464 суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Так в зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийняті Вимоги про сплату боргу № Ю 77-1/1 від 04.06.2013 року на суму 114502,21 грн. та № Ю 148-1 від 05.07.2013 року на суму 110911,58 грн.

Зазначені вимоги отримані уповноваженою особою відповідача 30.07.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, доказів їх оскарження в судовому або адміністративному порядку суд не надано.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області у судовому засіданні надав заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої зазначив, що відповідачем частково сплачено суму заборгованості, а саме суму 58109,94 грн., в зв'язку з чим на даний момент сума боргу відповідача зі сплати єдиного внеску складає 66935,84 грн.

Суд зазначає, що орган Пенсійного фонду наділений правом зменшити позовні вимоги в даному адміністративному позові відповідно до ч. 2 ст. 61 КАС України, якою передбачено, що відмова органів та осіб, визначених у статті 60 цього Кодексу, від адміністративного позову або зміна позовних вимог не позбавляє особу, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов, права вимагати від суду розгляду справи, вирішення адміністративного позову в попередньому обсязі.

Таким чином, остаточна сума заборгованості, з урахування часткової сплати відповідачем суми боргу складає 66935,84 грн.

Суд зазначає, що в результаті несплати суми заборгованості відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, у наслідок чого з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.

На підставі вищевикладеного та зважаючи на те, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьке обласне підприємство автобусних станцій» м. Донецьк про стягнення суми заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 66935,84 грн. - задовольнити.

Стягнути з Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьке обласне підприємство автобусних станцій» м. Донецьк суму заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 66935,84 грн. (шістдесят шість тисяч дев'ятсот тридцять п'ять гривень вісімдесят чотири копійки).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 16 серпня 2013 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено та підписано 16 серпня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.