Постанова № 3305957, 26.11.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД =====                                                                                                                      Справа № 2-а-774\08         

П О С Т А Н О В А

  Іменем України

26 листопада 2008 року                                                                                                          м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Мишенка В.В.,

при секретарі – Дубовій Ю.С.,

за участю:

представника позивача: Гринюк Т.Б. за довіреністю №15669/07 від 09.10.2008.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Уманському районі до відкритого акціонерного товариства «Старобабанівський гранітний кар’єр» про стягнення заборгованості по сплаті пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява за позовом управління Пенсійного фонду України в Уманському районі до відкритого акціонерного товариства «Старобабанівський гранітний кар’єр»  про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача адміністративний позов  підтримав повністю, посилаючись на Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  до Пенсійного фонду України, де зазначено, що підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють  відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач даного зобов’язання не виконав за період з  01.08.2008. по 20.10.2008.

Відповідач має заборгованість перед позивачем за період з 01.08.2008. по 20.10.2008. в сумі 17874 грн. 49 коп.

Позивач просить суд стягнути з Відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі заборгованість зі сплати пільгових пенсій у сумі 17874,49 грн. за період з 01.08.2008 р. по 20.10.2008 р.  

Відповідач відзиву на позов не надав, пояснень та будь-яких клопотань до суду не направив, в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений.

Неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи (ч.2 ст. 128 КАС України).

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відкрите акціонерне товариство «Старобабанівський гранітний кар'єр», місце розташування: с.Старі Бабани, вул. Гранітна, б. 1має заборгованість до  Пенсійного фонду України за період з 01.08.2008. по 20.10.2008 в сумі 17874 грн. 49 коп.

Позивач просить суд стягнути з Відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі заборгованість зі сплати пільгових пенсій у сумі 17874,49 грн. за період з 01.08.2008 р. по 20.10.2008 р.  

У відповідності до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  N 1058-IV від 9 липня 2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з Закону України «Про пенсійне забезпечення»   N1788-XIIвід І5 листопада 1991 року та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затверджену Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

П. 6.8. Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду Українипередбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗаконуУкраїни «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» N 400/97-ВР  від 26 червня 1997 року підприємства зобов'язані відшкодовувати органам Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених, відповідно до пунктів б – з  ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» N1788-XIIвід І5 листопада 1991 року, до досягнення працівником загальновстановленого пенсійного віку, а саме: чоловіком - 60 років, жінкою – 55 років. Сума заборгованості по виплаченій пенсії та факт отримання пільгової пенсії по вищезазначених громадянах підтверджується розрахунком стажу відділу пенсійного забезпечення управління ПФУ в Уманському районі, який призначає та виплачує пенсії, та відділу обліку надходження платежів Управління ПФУ, який нараховує відповідну суму підприємству до відшкодування.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  N 1058-IV 9 липня 2003 року,які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

 Таким чином, внаслідок несплати відповідачем заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з 01.08.2008 р. по 20.10.2008 р. сума заборгованості зі сплати пільгових пенсій ВАТ «Старобабанівський гранітний кар'єр» за вказаний період складає 17 874,49 грн.

День отримання підприємством повідомлення вважається днем узгодження суми до відшкодування.

Сума заборгованості по виплаченій пенсії та факт отримання пільгової пенсії по вищезазначених громадянах підтверджується розрахунком стажу відділу пенсійного забезпечення управління ПФУ в Уманському районі, який призначає та виплачує пенсії, та відділу обліку надходження платежів управління ПФУ, який нараховує відповідну суму підприємству до відшкодування.

Несплата Відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Уманському районі сум пенсій за віком виплачених на пільгових умовах громадянам призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, що спричиняє несвоєчасне фінансування виплат пенсій, та завдає шкоди інтересам держави в особі управління Пенсійного фонду.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів (ст. 69 КАС України).

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Виходячи з матеріалів справи та доказів, наданих позивачем, суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність вимог позивача.

За таких обставин, позов визнається таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства, у справах,  в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевказаного та керуючись  ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,   ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затверджену Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"N 400/97-ВР  від 26 червня 1997 року ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 89, 94,159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанівський гранітний кар’єр» : Черкаська область, Уманський район с. Старі Бабани , вул..Гранітна, 1 9 р\р.26000301887251, № 26008301885211, код 00293717 МФО 354381 у Філії «Відділення промінвестбанку в м. Умані, Черкаської області) на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі :  Черкаська область, М.Умань, вул.. Залізняка, 2 а ( р\р.25608301351, код 21366705 МФО 354507 ОПРВ Черкаського обласного Управління ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість зі сплати пільгових пенсій у сумі 17874,49 грн. за період з 01.08.2008 р. по 20.10.2008 р.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                    В.В.Мишенко                

Повний текст виготовлено 1 грудня 2008 року.