Постанова № 33025941, 12.08.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

12 серпня 2013 року Справа №826/11152/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку скороченого провадження справу

за позовною заявою

Управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

до

товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Нігма»

про

стягнення фінансових санкцій у розмірі 17000грн. 00коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Управління охорони культурної спадщини, позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Нігма» (далі – ТОВ «БК «Нігма», відповідач), в якій просить стягнути з відповідача 17000грн. 00коп. фінансових санкцій, накладених постановою позивача від 29 січня 2013 року №09-12.

В обґрунтування позову Управління охорони культурної спадщини послалось на невиконання відповідачем приписів Закону України «Про охорону культурної спадщини» та на безпідставну несплату зазначеної вище суми.

Ухвалою суду від 19 липня 2013 року відкрито провадження у справі №826/11152/13-а, розгляд якої, відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється у порядку скороченого провадження. Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до відділу документального обігу та контролю суду заперечення на позов або заяву про визнання позову. Копія судової ухвали надіслана відповідачу на адресу, яка зазначена у даному позові та у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно відповідача.

09 серпня 2013 року до суду повернулось поштове відправлення, направлене на юридичну адресу відповідача, з довідкою відділення поштового зв’язку про повернення кореспонденції на підставі закінчення її терміну зберігання.

Також 12 серпня 2013 року на адресу суду надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення, зі змісту якого вбачається, що відповідач 26 липня 2013 року отримав копію ухвали суду від 19 липня 2013 року (за фактичною адресою). Проте, станом на 12 серпня 2013 року письмові заперечення відповідача стосовно задоволення заявленого позову не надійшли.

Отже, справа вирішується судом за наявними доказами, дослідивши які та оцінивши повідомлені Управлінням охорони культурної спадщини у позові обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Будинок 8 на вул. Костьольній у місті Києві є пам’яткою архітектури, історії та містобудування місцевого значення (охоронний №527/6-Кв) в межах охоронної зони та в межах зони регулювання забудови І категорії (далі – пам’ятка архітектури).

28 листопада 2012 року в акті «візуального обстеження підвальних приміщень пам’ятки архітектури, історії та містобудування місцевого значення – будинку за адресою: вул. Костьольна, 8 у Шевченківському районі м. Києва» зафіксовано, що ТОВ «БК «Нігма» здійснювались ремонтно-будівельні роботи пам’ятки архітектури без погодженої Головним управлінням охорони культурної спадщини проектної документації та дозволу. Зазначене, відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини» від 08 червня 2000 року №1805-ІІІ (з урахуванням відповідних змін; далі – Закон України №1805), зумовило винесення позивачем припису №70/п, а в наступному – складання акту від 10 січня 2013 року №21 «про вчинення правопорушення» та видання постанови від 29 січня 2013 року №09-12 «Про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини» (далі – постанова №09-12).

Так, постановою №09-12 позивачем на відповідача накладено фінансові санкції «за проведення будь-яких незаконних робіт, що можуть завдати або завдали шкоди пам’ятці, її території, охоронюваній археологічній території, охоронним зонам, історичним ареалам населених місць…» 17000грн.

На час вирішення даного спору сторонами письмових доказів про оскарження постанови №09-12 не надано, тоді як встановлений процесуальний строк закінчився.

Отже, за ТОВ «БК «Нігма» обліковується несплачена сума штрафних санкцій у розмірі 17000грн., що підтверджують наступні докази: копія листа №95 від 06 серпня 2012 року, складеного за підписом президента товариства та адресованого Головному управлінню культурної спадщини; акт «візуального обстеження підвальних приміщень пам’ятки архітектури, історії та містобудування місцевого значення – будинку за адресою: вул. Костьольна, 8 у Шевченківському районі м. Києва»; копія припису №10/0 від 03 грудня 2012 року (з доказами про вручення відповідачу); копія письмових пояснень ТОВ «БК «Нігма»; копія акту від 10 січня 2013 року №21 «про вчинення правопорушення» (з доказами про вручення відповідачу); копія постанови від 29 січня 2013 року №09-12 «Про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини» (з доказами про вручення відповідачу); копія охоронного договору на пам’ятку культурної спадщини від 08 серпня 2005 року №1173.

Таким чином, зважаючи на чинність постанови позивача «Про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини», на порушення відповідачем вимог Закону України №1805, несплату ТОВ «БК «Нігма» у встановленому порядку визначеної суми штрафу - 17000грн. 00коп., суд дійшов висновків про обґрунтованість позовних вимог та про необхідність їх задоволення.

Керуючись статтями 69-72, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Нігма» (юридична адреса: 03150 м. Київ, вул. Предславинська, 11; фактична адреса: 03038 м. Київ, вул. Протасів Яр, 13-А; код за ЄДРПОУ 21625744) на користь Управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01040 м. Київ, вул. Спаська, 12; код за ЄДРПОУ 33746799) 17000грн. 00коп. (сімнадцять тисяч гривень) нарахованого штрафу за постановою Управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини» від 29 січня 2013 року №09-12.

Зобов’язати товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Нігма» (код за ЄДРПОУ 21625744) виконати дану постанову суду у негайному порядку.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька