Рішення № 33009931, 13.08.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2013 р. Справа № 909/850/13 Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О.

при секретарі судового засідання Кричовський Р. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району,

вул.Національної Гвардії, 14-г,м.Івано-Франківськ,76018

до відповідача: Івано-Франківська дирекція Українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта"

вул.Незалежності,6,м.Івано-Франківськ,76018

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном , шляхом виселення із незаконно зайнятого нежитлового приміщення

за участю представників сторін:

Від позивача: Герула Х.Я. - юрисконсульт, (довіреність №28/617 від 04.06.13)

Від відповідача:1. Паламар М.О. - перший заступник директора (довіреність № 13/08 від 04.02.13)

2. Пинчук Н.В. - начальник юридичного відділу (довіреність № 13/06 від 21.01.12)

Встановив:

Позивач, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району звернувся до господарського суду Івано-франківської області з позовною заявою про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном , шляхом виселення Відповідача, Івано-Франківська дирекція Українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта" із незаконно зайнятого нежитлового приміщення.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, на балансі Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району перебуває нерухоме військове майно-нежитлове приміщення площею 28,5 кв.м, що знаходиться в будівлі №616 військового містечка №1 по вул.Авіаційній, смт. Делятин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області. Вказане приміщення є держаною власністю, органом уповноваженим здійснювати управління майном є Міністерство оборони України.

Відповідач, Івано-Франківська дирекція Українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта", 28.02.2012, звернувся до Позивача з листом-проханням про надання вказаного вище приміщення в оренду.

У відповідності до Постанови КМУ №906 від 31.08.2011 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на право укладення договору оренди державного майна", Позивач 16.10.2012 направив на адресу Відповідача лист №27/1062, в якому повідомив останнього про проведення, 01.11.2012, конкурсу на право укладення договору оренди. Інформацію про проведення конкурсу також було опубліковано в газеті "Рідна земля" (№41 від 12.10.2012). Вказаним листом Відповідачу було запропоновано надати перелік документів необхідних для прийняття участі в даному конкурсі.

Однак, Відповідач у встановлений законодавством термін документи, які відповідають умовам конкурсу не подав, а тому конкурс вважався таким , що не відбувся. В зв"язку з чим договір оренди з вини Відповідача укладено не було.

Оскільки, Відповідач використовує нежитлове приміщення площею 28,5 кв.м, що знаходиться в будівлі №616 військового містечка №1 по вул.Авіаційній, смт. Делятин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області без належних правових підстав, Позивач, 02.11.2012, звернувся до Відповідача з листом в якому просив до 10.11.2012 добровільно звільнити займане приміщення, а також повідомив , що у випадку невиконання даної вимоги він звернеться до суду для проведення виселення в примусовому порядку на підставі судового рішення. Аналогічні листи про звільнення незаконно займаного приміщення надсилались на адресу Відповідача 22.09.2011 та 04.10.2011.

Однак, Відповідач вимоги Позивача не виконав, займане приміщення не звільнив, чим позбавив його права користування та розпорядження належним йому майном.

Факт використання вказаного нежитлового приміщення без належних правових підстав підтверджується актом обстеження будівлі № 1/616 від 10.11.2012.

З метою захисту свого порушеного права, Позивач звернувся до господарського суду з позовом про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, шляхом виселення Відповідача із незаконно зайнятого нежитлового приміщення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві та просить суд позов задовольнити.

Відповідач позовні вимоги не визнав , вважає їх безпідставними та необгрунтованими, свої заперечення виклав у відзиві на позов №13/4330 від 31.07.2013. Зокрема, представники відповідача в судовому засіданні вказали, що Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" є національним оператором поштового зв'язку, до складу якого входить філія - Івано-Франківська дирекція УДППЗ "Укрпошта". Одним із видів діяльності підприємства є розповсюдження періодичних друкованих видань по передплаті, про що свідчить Статут підприємства та Положення про Івано-Франківську дирекцію УДППЗ "Укрпошта".

Постановою Кабінету Міністрів України №786 від 04.10.1995 затверджена Методика розрахунку і порядок використання плати за орендну державного майна, з подальшими змінами та доповненнями.

Пунктом 10 Методики передбачено, що розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету, державними та комунальними закладами охорони здоров'я, які утримуються за рахунок державного та місцевого бюджетів, державними та комунальними телерадіоорганізаціями, редакціями державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємствами зв'язку, що їх розповсюджують, Товариством Червоного Хреста України та його місцевими організаціями, асоціаціями органів місцевого самоврядування із всеукраїнським статусом, а також інвалідами з метою використання під гаражі для спеціальних засобів пересування, становить 1 гривню.

Враховуючи наведене, а також те, що відділення поштового зв'язку № 16 обслуговує малу кількість населення та є збиткове, Івано-Франківська дирекція УДППЗ "Укрпошта" неодноразово зверталась до Івано-Франківської квартирно-екслуатаційної частини району з листами № 01/4793 від 21.11.2011р. та № 01/853 від 28.02.2012 р. про надання в оренду приміщення для розміщення відділення поштового зв'язку № 16, що в будівлі № 616 військового містечка № 1, за адресою: вул. Авіаційна, смт. Делятин Надвірнянського району з орендною платою 1 гривня в рік. Однак, вказані звернення залишені без задоволення.

Враховуючи положення вказаної Методики представники відповідача просять суд в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши в судовому засіданні доводи представників сторін в обгрунтування позовних вимог та в їх запереченнь, дослідивши обставини у справі і подані сторонами докази в порядку ст. 43 ГПК України , суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню із слідуючих підстав:

На балансі Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району перебуває нерухоме військове майно-нежитлове приміщення площею 28,5 кв.м, що знаходиться в будівлі №616 військового містечка №1 по вул.Авіаційній, смт. Делятин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області. Вказане приміщення є держаною власністю, органом уповноваженим здійснювати управління майном є Міністерство оборони України.

Орендні правовідносини сторін у даній справі регулюються нормами Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", відносини оренди рухомого та нерухомого майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України".

Господарська діяльність у Збройних Силах України - це специфічна діяльність військових частин, закладів, установ та організацій Збройних Сил України, пов'язана із забезпеченням їх повсякденної життєдіяльності і яка передбачає ведення підсобного господарства, виробництво продукції, виконання робіт і надання послуг, передачу в оренду рухомого та нерухомого військового майна (за винятком озброєння, боєприпасів, бойової та спеціальної техніки) в межах і порядку, визначених цим Законом.(ст. 1 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України")

Згідно ст. 7 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України",

порядок надання дозволу військовим частинам на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Передача військового майна в оренду юридичним і фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі з урахуванням необхідності підтримання на належному рівні бойової та мобілізаційної готовності. Умови та порядок проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна України за погодженням з Міністерством оборони України.

Оцінка вартості майна, що підлягає передачі в оренду, проводиться комісіями, до складу яких входять фахівці (уповноважені особи) Міністерства оборони України або іншого органу військового управління та Фонду державного майна України чи його регіонального відділення (представництва) за методикою, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови КМУ №906 від 31.08.2011 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на право укладення договору оренди державного майна", основним критерієм визначення переможця є найбільший розмір орендної плати у разі обов'язкового забезпечення виконання інших умов конкурсу.

Однак, Відповідач у встановлений законодавством термін необхідні документи, які відповідають умовам конкурсу не подав, а тому конкурс вважався таким , що не відбувся. В зв"язку з чим договір оренди з Відповідачем укладено не було.

Проте, Відповідач й надалі без належних правових підстав продовжує використовувати вказане нежитлове приміщення, та не заперечує даного факту.

Своїми діями Відповідач порушує права Позивача на користування та розпорядження майном, що перебуває у його оперативному управлінні

Згідно ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідач на вимогу Позивача в добровільному порядку не звільнив займане нежитлове приміщення, що стало причиною звернення Позивача до господарського суду за захистом порушеного права.

З врахуванням викладених обставин та наведених вище норм закону , суд вважає позов обгрунтованим , і таким що підлягає задоволенню.

Заперечення Відповідача не спростовують доводів Позивача, а тому не можуть бути підставою для відмови у позові.

Порядок укладення договорів оренди регулюється відповідними нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

В разі , якщо Відповідач вважає, що він користується правом оренди нежитлового приміщення відповідно до положень п.10 Методики розрахунку і порядоку використання плати за орендну державного майна, затвердженого Постановою КМ України №786 від 04.10.1995, а орендодавець йому відмовляє в реалізації цього права , Він не позбавлений можливості укладення договору оренди в судовому порядку в запропонованій ним редакції.

Відповідно до ст.49 ГПК України, судові витрати підлягають стягненню з Відповідача на користь Позивача.

На підставі викладеного у відповідності до ст. 124 Конституції України, Закону України "Про оренду державного та комунального майна", Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України", ст. 391 ЦК України , керуючись ст. 33, 43, 49, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району до Відповідача, Івано-Франківська дирекція Українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта" про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном , шляхом виселення із незаконно зайнятого нежитлового приміщення.

Відповідачу, Івано-Франківська дирекція Українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта"(вул.Незалежності,6,м.Івано-Франківськ, код 22178632) усунути перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження майном , шляхом виселення із незаконно зайнятого нежитлового приміщення площею 28,5 кв.м, що знаходиться в будівлі №616 військового містечка №1 по вул.Авіаційній, смт. Делятин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області.

Стягнути з Відповідача, Івано-Франківська дирекція Українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта"(вул.Незалежності,6, м.Івано-Франківськ, код 22178632) на користь Позивача, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району ( вул.Національної Гвардії, 14-г,м.Івано-Франківськ, код 08494013) - 1147,00грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити Позивачу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 16.08.13

Суддя Калашник В. О.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Попович В. В. 16.08.13