Ухвала суду № 32991996, 16.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2013 р.Справа № 818/2914/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Старостіна В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 31.05.2013р. по справі № 818/2914/13-а

за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго"

до Державної податкової служби України

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Публічне акціонерне товариство "Сумиобленерго", звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов"язання здійснити їх реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем безпідставно не внесені до Єдиного реєстру податкових накладних своєчасно поданих та належним чином оформлених 12 податкових накладних.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 31.05.2013 року адміністративний позов задоволено.

Визнано незаконними дії державної податкової служби України щодо неприйняття до реєстрації податкових накладних: № 2072/22 від 15.03.2013 виписана на комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради, сума ПДВ 85 324, 90 грн.; № 1659/22 від 13.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Даск Ойл", сума ПДВ 12 672, 15 грн.; № 2692/22 від 18.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-група", сума ПДВ 19 250, 37 грн.; № 3235/22 від 19.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Балтіка", сума ПДВ 11 133, 31 грн.; № 3320/22 від 19.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ", сума ПДВ 24 422, 5 грн. № 3232/22 від 19.03.2013 виписана на дочірнє підприємство "Сумикоопоптторг" Сумської облспоживспілки, сума ПДВ 19 666, 67 грн.; № 2110/22 від 15.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Лоранто", сума ПДВ 11 100, 25 грн.; № 2145/22 від 15.03.2013 виписана на ОСОБА_1, сума ПДВ 10 985, 08 грн.; № 2170/22 від 15.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Екфіла", сума ПДВ 11 652, 67 грн.; № 2169/22 від 15.03.2013 виписана на колективне торгівельно-виробниче підприємство "Сумириба", сума ПДВ 13 916, 67 грн.; № 2686/22 від 18.03.2013 виписана на приватне акціонерне товариство "Райз Максимко", сума ПДВ 10 374, 67 грн.; № 2690/22 від 18.03.2013 виписана на фірму "ДС" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, сума ПДВ 12 242, 04 грн.

Зобов'язано державну податкову службу України вчинити дії щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступних податкових накладних: № 2072/22 від 15.03.2013 виписана на комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради, сума ПДВ 85 324, 90 грн.; № 1659/22 від 13.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Даск Ойл", сума ПДВ 12 672, 15 грн.; № 2692/22 від 18.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-група", сума ПДВ 19 250, 37 грн.; № 3235/22 від 19.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Балтіка", сума ПДВ 11 133, 31 грн.; № 3320/22 від 19.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ", сума ПДВ 24 422, 5 грн.; № 3232/22 від 19.03.2013 виписана на дочірнє підприємство "Сумикоопоптторг" Сумської облспоживспілки, сума ПДВ 19 666, 67 грн.; № 2110/22 від 15.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Лоранто", сума ПДВ 11 100, 25 грн.; № 2145/22 від 15.03.2013 виписана на ОСОБА_1, сума ПДВ 10 985, 08 грн.; № 2170/22 від 15.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю "Екфіла", сума ПДВ 11 652, 67 грн.; № 2169/22 від 15.03.2013 виписана на колективне торгівельно-виробниче підприємство "Сумириба", сума ПДВ 13 916, 67 грн.; № 2686/22 від 18.03.2013 виписана на приватне акціонерне товариство "Райз Максимко", сума ПДВ 10 374, 67 грн.; № 2690/22 від 18.03.2013 виписана на фірму "ДС" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, сума ПДВ 12 242, 04 грн.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті постанови, норм матеріального та процесуального права, а саме: п. 192.1 ст. 192, п.201.1 ст. 201, п.201.10 Податкового кодексу України, ст. 93 Цивільного кодексу України, п.4 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011 року, що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Враховуючи неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, повідомлених належним чином і про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 25 березня 2013 року ПАТ «Сумиобленерго» з метою реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, направило засобами телекомунікаційного зв'язку до Державної податкової служби України наступні податкові накладні:

1.№ 2072/22 від 15.03.2013 виписана на комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради, сума ПДВ 85324, 90грн.

2.№ 1659/22 від 13.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю «Даск Ойл», сума ПДВ 12 672, 15 грн.

3.№ 2692/22 від 18.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-група», сума ПДВ 19 250, 37 грн.

4.№ 3235/22 від 19.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю «Балтіка», сума ПДВ 11 133, 31 грн.

5.№ 3320/22 від 19.03.2013 виписана на товариство «АТБ-МАРКЕТ», сума ПДВ 24 422, 5 грн.

6.№ 3232/22 від 19.03.2013 виписана на дочірнє підприємство «Сумикоопоптторг» Сумської облспоживспілки, сума ПДВ 19 666, 67 грн.

7.№ 2110/22 від 15.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю «Лоранто», сума ПДВ 11 100, 25 грн.

8.№ 2145/22 від 15.03.2013 виписана на ОСОБА_1, сума ПДВ 10 985,08 грн.

9.№ 2170/22 від 15.03.2013 виписана на товариство з обмеженою відповідальністю «Екфіла», сума ПДВ 11 652, 67 грн.

10.№ 2169/22 від 15.03.2013 виписана на колективне торгівельно-виробниче підприємство «Сумириба», сума ПДВ 13 916, 67 грн.

11.№ 2686/22 від 18.03.2013 виписана на приватне акціонерне товариство «Райз Максимко», сума ПДВ 10 374, 67 грн.

12.№ 2690/22 від 18.03.2013 виписана на фірму «ДС» у формі товариства з обмеженою відповідальністю, сума ПДВ 12 242, 04 грн.

Проте, від Державної податкової служби України позивачем отримано повідомлення про неприйняття до реєстрації вказаних документів.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з необґрунтованості відмови у прийнятті до реєстрації податкових накладних та вважав наявними підстави щодо обов'язку відповідача зареєструвати вказані податкові накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 16.1.3, п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За приписами п. 14.1.60 ст. 14 ПК України обов'язки по веденню Єдиного реєстру податкових накладних покладені на Державну податкову службу України.

Пунктом 201.10 статті 201 вказаного кодексу визначено, що неприйняття податкової накладної може бути здійснено у разі порушення вимог п. 201.1 ст. 201 або п. 192.1 ст. 192 ПК України. При цьому, у разі неприйняття до реєстрації податкових накладних в квитанції про неприйняття повинна бути зазначена причина.

Згідно п. 201.1 ст. 201 ПК України в податковій накладній повинно бути вказано у тому числі і місцезнаходження юридичної особи-продавця.

Приписами п.9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 встановлений вичерпний перелік причин відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації, а саме: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Причиною неприйняття податкових накладних відповідач зазначає, невідповідність місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходженням юридичної особи - публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" є адреса: 40035, м. Суми, вул. Д.Коротченка, 7 (а.с. 162-166).

У свідоцтві про реєстрацію ПАТ «Сумиобленерго» як платника податку на додану вартість місцезнаходженням платника також вказана адреса: 40035, м.Суми, вул. Дем»яна Коротченка, буд. 7 (а.с.125).

Згідно податкових накладних № 2072/22 від 15.03.2013, № 1659/22 від 13.03.2013, № 2692/22 від 18.03.2013, № 3235/22 від 19.03.2013, № 3320/22 від 19.03.2013, № 3232/22 від 19.03.2013, № 2110/22 від 15.03.2013, № 2145/22 від 15.03.2013, № 2170/22 від 15.03.2013, № 2169/22 від 15.03.2013, № 2686/22 від 18.03.2013, № 2690/22 від 18.03.2013, місцезнаходження (податкова адреса) продавця - ПАТ «Сумиобленерго», зазначена: вул. Дем»яна Коротченка, буд. 7, м.Суми.

Таким чином, місцезнаходження юридичної особи продавця товарів - ПАТ «Сумиобленерго», вказане у податкових накладних, відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Отже, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що позивач у податкових накладних зазначив місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг , яке відповідає даним, що зазначені у ЄДР, а тому висновок податкового органу про те, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, є необґрунтованим та таким, що спростовується матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду є законною і обґрунтованою, ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не має.

Викладені в апеляційній скарзі апелянтом доводи, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 198,200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 31.05.2013р. по справі № 818/2914/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Катунов В.В.Судді Ральченко І.М. Старостін В.В.