Ухвала суду № 32964363, 04.06.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2013 р.Справа № 818/1513/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2013р. по справі № 818/1513/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах Сумської області

до Комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс"

про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з Комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2013 року у розмірі 47 855, 07 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що підприємством не вживаються заходи до погашення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2013 року

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2013 р. позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" (40024, Сумська область, м. Суми, вул. Харківська 113, розрахунковий рахунок № 260087901 в СФ ВАТ КБ "Хрещатик", МФО 337966, ідентифікаційний код 03328540) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, Сумська область, м. Суми, вул. Харківська 35, розрахунковий рахунок № 25602318277 в СОУ АТ "Ощадбанк", МФО 337568, ідентифікаційний код 37429970) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2013 року у розмірі 47 855 (сорок сім тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять) грн. 07 коп.

Комунальне підприємство Сумської міської ради "Електроавтотранс" не погодившись із постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, у якій просило скасувати оскаржувану постанову, прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено, що КП Сумської міської ради "Електроавтотранс" є платником страхових внесків до органів Пенсійного фонду України.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за лютий 2013 року у розмірі 45 855,07 грн. не сплачена, у зв'язку з чим наявні підстави для стягнення її у судовому порядку.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на нступне.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно п. 6.1. Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі-Інструкції), затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2006 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІУ (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем направлялися на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку №2 за лютий 2013 року у розмірі 45 855,07 грн.

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 45 855,07 грн.

При цьому, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги відповідача на несвоєчасне надходження субвенцій з державного бюджету за перевезення пільгових категорій населення, оскільки зазначений факт не позбавляє його обов'язку відшкодовувати витрати на виплату пільгових пенсій, відповідно до вимог діючого законодавства.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що на час судового розгляду справи відповідачем сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за лютий 2013 року у розмірі 47 855, 07 грн. не сплачена, у зв'язку з чим наявні підстави для стягнення її у судовому порядку.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах обґрунтовані.

За таких обставин, колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2013 року - без змін.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2013р. по справі № 818/1513/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Катунов В.В.Судді Ральченко І.М. Рєзнікова С.С.