Ухвала суду № 32933832, 09.04.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 р.Справа № 2а-13755/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Донець Л.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання Попової С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Закритого акціонерного товариства "Пласт Маркет" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2013р. по справі № 2а-13755/12/2070

за позовом Заступник прокурора Дзержинського району м. Харкова а інтересах держави в особі Східного територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Закритого акціонерного товариства "Пласт Маркет"

про про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИЛА:

Заступник прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку( далі - позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства "ПЛАСТ МАРКЕТ"( далі - відповідач) в якому просив стягнути з відповідача штраф у розмірі 17000 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2013 року адміністративний позов Заступника прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства "ПЛАСТ МАРКЕТ"про стягнення штрафу - задоволено.

Стягнено з закритого акціонерного товариства "ПЛАСТ МАРКЕТ"( 61001, м. Харків, вул.. Якіра, б. 3а, кв.18, код 25456847 ) до Державного бюджету України на рахунок Управління Державної казначейської служби України у Московському районі м. Харкова № 31112106700007, відкритий в ГУДКС України у Харківській області за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету"по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, МФО 851011, код УДКСУ 37999607 штраф в сумі 17000 ( сімнадцять тисяч) грн.. 00 коп.

Закрите акціонерне товариство "ПЛАСТ МАРКЕТ" подало апеляційну скаргу, в якій просить визнати постанову суду першої інстанції про задоволення позову незаконною та скасувати.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що вважає постанову суду першої інстанції незаконною та необґрунтованою у зв»язку з неповним з»ясуванням судом, обставин, що мали значення для справи та невідповідністю висновків суду обставинам справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, вивчивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи позов судом першої інстанції зроблено висновок, що на час розгляду справи заборгованість в розмірі 17000,00 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що відносно Закритого акціонерного товариства "ПЛАСТ МАРКЕТ" уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено розпорядження № 142-ХА від 30.06.2011 щодо усунення порушень законодавства про цінні папери, згідно з яким Товариству у термін до 30.12.2011 необхідно було усунути порушення законодавства про цінні папери, а саме: перевести випуск акцій Товариства, здійснений у документарній формі існування, в без документарну.

Постановою № 139-СХ-1-Е від 02.08.2012 на Товариство Уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладено штрафну санкцію за невиконання розпорядження у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень.

Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні"розпорядження про усунення порушень про цінні папери є обов'язковим для виконання. За невиконання розпорядження щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів п.8 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні"передбачена відповідальність.

Відповідно до Указу Президента України від 23.11.11. № 1061/2011 "Про ліквідацію Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку"Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку ліквідовано.

Згідно з п.1 Указу Президента України від 23.11.11. № 1063/2011 "Про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку"постановлено утворити Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно з Наказом ДКЦПФР № 1103 від 05.12.2011 р. ліквідовано Харківське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

У відповідності до Рішення НКЦПФР № 175 від 26.01.2012 створено Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з центром розміщення у м. Харкові, повноваження якого поширюються на Харківську та Сумську області, що здійснює функції, повноваження та виконує завдання, які були покладені на Харківське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до наказу НКЦПФР № 202 від 05.03.2012 Східному територіальному управлінню НКЦПФР наказано приступити з 01.03.2012 до виконання функцій та повноважень у зв'язку з набуттям правомочності.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що на час розгляду справи заборгованість в розмірі 17000,00 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Враховуючи зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо задоволення позовних вимог Заступника прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судове рішення в межах апеляційної скарги.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, , 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Пласт Маркет" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2013р. по справі № 2а-13755/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Бондар В.О.Судді Донець Л.О. Кононенко З.О.

Повний текст ухвали виготовлений 15.04.2013 р.