Ухвала суду № 32896778, 02.03.2011, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2011 р.

справа № 2а-4121/08/1170

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Туркіної Л.П. Мельника В.В.

при секретарі судового засідання: Потапові К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Терра-2001»

на постанову: Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.06.2009р. у справі №2а-4121/08/1170

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

до: Приватного підприємства «Терра-2001», м.Кіровоград

про: стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з Приватного підприємства «Терра-2001» (далі по тексту - ПП «Терра-2001», відповідач) 25727,07грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцію «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (далі – Інструкція №21-1), та зазначав, що відповідачем в порушення зазначеного законодавства за 01.08.2008р.- 30.10.2008р. не в повному обсязі сплачені страхові внески, у зв’язку з чим виникла заборгованість у розмірі 25727,07грн. Позивач вказував, що відповідачем самостійно не сплачена вказана у позові сума боргу, тому наполягав на стягненні її в судовому порядку.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено. Посилаючись на положення ст.18,20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі по тексту – Закон №1058), Інструкцію №21-1 та відсутність сплати узгодженої суми страхових внесків, що заявлена у позові, суд визначився щодо обґрунтованості та доведеності позовних вимог.

Не погодившись з висновками суду першої інстанції, відповідач оскаржує судове рішення в апеляційному порядку. В обґрунтування апеляційних вимог зазначається, що судом першої інстанції не враховано той факт, що підставою для стягнення заборгованості зі страхових внесків є вимоги, видані органами Пенсійного фонду. Апелянт вказує, що в якості доказу існування заборгованості позивачем надано до суду розрахунки сум заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що по суті, за твердженням апелянта, є підставою для формування саме вимоги, але не позову. Крім того, відповідач зазначає, що судом першої інстанції не встановлено факту формування та видачі вимоги про сплату боргу відповідачу всупереч чинному законодавству, що свідчить про невмотивованість оскаржуваного судового рішення. Апелянт просить скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позову.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Матеріалами справи встановлено, що позивач – ПП «Терра-2001» - суб’єкт підприємницької діяльності, юридична особа (код ЄДРПОУ 32172434), зареєстрований в УПФ України в м.Кіровограді як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р.

Відповідно до зазначеного законодавства на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно з ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Пунктом 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 7 ст.64 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено право Пенсійного фонду та його територіальних органів стягувати з платників страхових внесків страхових внесків несплачені суми страхових внесків. А згідно з п.п.8 п.3 ст.106 вказаного Закону Пенсійний фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Крім того, за приписами ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин даного Закону, вирішуються в судовому порядку.

Отже, із системного аналізу вказаних норм вбачається, що у випадку якщо страхувальник має заборгованість по сплаті страхових внесків, то органи Пенсійного фонду мають право на звернення до суду із позовом про стягнення з платника суми заборгованості по страховим внескам.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем було подано до пенсійного органу розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2008 року (розрахунок від 18.09.2008 року), за вересень 2008 року (розрахунок від 17.10.2008 року), за жовтень 2008 року (розрахунок від 18.11.2008 року), відповідно до яких загальна сума страхових внесків, що підлягає сплаті відповідачем за період з серпня-жовтень 2008р. становить 27432,68грн. Узгоджена сума страхових внесків погашена відповідачем частково, в розмірі 1705,61грн.

З розрахунку пенсійного фонду станом на 30.11.2008р. за відповідачем рахується борг у розмірі 25727,07грн. - самостійно задекларованих, проте не сплачених сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Факт наявності заборгованості зі сплати самостійно задекларованих страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з серпня-жовтень 2008р. апелянт не оскаржує.

Доводи відповідача щодо ненаправлення на адресу відповідача вимог УПФ України в м.Кіровограді спростовуються матеріалами справи (а.с.20-22), правомірність вимог Пенсійного фонду не є предметом спору у даній справі. Доказів виконання вимог та погашення заборгованості по сплаті спірної суми відповідачем суду не надано.

Згідно з ч.1 ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З урахуванням наявних у матеріалах справи документів, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв законне та обґрунтоване рішення, тому підстав для його скасування не вбачається. Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції; апеляційна скарга задоволенню не підлягає; постанову суду слід залишити без змін.

Керуючись статтями 195,196,198,200,205,206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Терра-2001» на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.06.2009р. у справі №2а-4121/08/1170 залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.06.2009р. у справі №2а-4121/08/1170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254 КАС України та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: В.В. Мельник