Постанова № 32873809, 07.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2013 р. Справа №805/10795/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Ушенка С.В.,

при секретарі - Ростові Я.С.,

за участю

представника позивача - Мирошніченко М.М. (за довіреністю),

представника відповідача - Наталуха В.С. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька будівельна компанія» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька будівельна компанія» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 42 425,53 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач у порушення вимог ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» своєчасно не сплатив єдиний внесок до пенсійного фонду, у зв'язку з чим має прострочену заборгованість у вищезазначеному розмірі. Оскільки відповідач суму єдиного внеску не сплачує, позивач просив у відповідності до Законів України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнути на його користь заборгованість зі сплати єдиного внеску у зазначеному вище розмірі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що позовні вимоги визнаються відповідачем у повному обсязі, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Обов'язком платника єдиного внеску, згідно Закону, є своєчасність, повнота нарахування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецька будівельна компанія» (код 32164774, 83060, Донецька обл., м. Донецьк, вул. Шахтарів Донбасу, 163) 18.10.2002р. зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради Донецької області як юридична особа, як платник єдиного внеску знаходиться на обліку в УПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 даного Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Станом на час розгляду справи за відповідачем існує заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 42 425,53 грн. за червень 2013 року.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Отже, Пенсійний фонд правомірно нарахував відповідачеві суму заборгованості зі сплати єдиного внеску. Сума заборгованості в розмірі 42 425,53 грн. станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Таким чином, з відповідача підлягає стягненню у рахунок погашення цієї заборгованості сума у розмірі 42 425,53 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька.

Крім того, 05.08.2013 року відповідачем надано до суду заяву щодо встановлення способу і порядку виконання судового рішення шляхом розстрочення його виконання.

Відповідач обґрунтовує заяву відсутністю коштів на рахунках підприємства оскільки підприємства-замовники робіт, які виконує ТОВ «Донецька будівельна компанія», не розрахувались за раніше виконані відповідачем роботи, в результаті чого у відповідача утворилась дебіторська заборгованість. Крім того, відповідач зазначив, що основним напрямком діяльності товариства є будівництво доріг. Оскільки замовниками робіт за цим напрямком переважно є державні підприємства, фінансування робіт здійснюється за рахунок бюджетних коштів. В 2013 році виникла затримка у фінансуванні, кошти на будівництво доріг не виділялись.

Таким чином, з урахуванням наведених обставин заявник просить розстрочити виконання судового рішення строком на 36 місяців з наступною сплатою суми боргу:

жовтень 2013р. - 1 178,61 грн.;

листопад 2013р. - 1 178,60 грн.;

з грудня 2013р. по вересень 2016 року включно - 1 178,41 грн. щомісячно до повного погашення суми боргу.

Представник позивача в судовому засіданні проти розстрочення виконання постанови суду не заперечував.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав зазначену заяву, просив її задовольнити.

Розглянувши заяву про встановлення порядку і способу виконання судового рішення шляхом його розстрочення та матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін з цього питання, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, або сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Збиткове фінансове становище підприємства підтверджується наявними в матеріалах справи довідками ТОВ «Донецька будівельна компанія» про наявну дебіторську заборгованість та про обсяги реалізованих будівельних матеріалів у 2013 році. Зазначені обставини, на думку суду, є поважними і такими, що унеможливлюють виконання відповідачем рішення суду в даній справі шляхом сплати боргу одноразовим платежем, у зв'язку з чим суд дійшов до висновку, що дана ситуація є винятковою, оскільки вказані обставини ускладнюють виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька будівельна компанія» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька будівельна компанія» (код 32164774, 83060, Донецька обл., м. Донецьк, вул. Шахтарів Донбасу, 163) на користь Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 42 425 (сорок дві тисячі чотириста двадцять п'ять) грн. 53 коп.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька будівельна компанія» про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі №805/10795/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька будівельна компанія» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску - задовольнити у повному обсязі.

Розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 07.08.2013 року по адміністративній справі № 805/10795/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька будівельна компанія» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 42 425,53 грн. строком на 36 місяців з наступною сплатою суми боргу:

жовтень 2013р. - 1 178,61 грн.;

листопад 2013р. - 1 178,60 грн.;

з грудня 2013р. по вересень 2016 року включно - 1 178,41 грн. щомісячно до повного погашення суми боргу.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 07.08.2013р. в присутності представників сторін.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.