Постанова № 32772857, 23.07.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/5288/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Смолій І.В.

Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 липня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко Т.М.,

суддів Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2013 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС про скасування повідомлення - рішення №0000111702 від 04.02.2013, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2013 р. позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000111702 винесене 04.02.13р. Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва ДПС .

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішення суду першої інстанції винесено з порушенням норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заперечення позивача на апеляційну скаргу, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Працівниками Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС проведено документальну позапланову невиїзну перевірку правильності обчислення, повноти та своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб платником податків ОСОБА_2 за період з 01.01.2011р. по 31.12.2011р. За результатами перевірки складено акт від 19.12.12р. № 41/1702-2127015793.

Проведеною перевіркою встановлено, що громадянином ОСОБА_2 допущено порушення п.167.1 ст. 167, пп.170.2.1, пп. 170.2.2, пп.170.2.6 п. 170.2 ст.170, п. 179.1 п. 179.7 ст.179 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на доходи фізичних осіб в сумі 813 741,60грн.

У зв'язку із встановленням допущення позивачем зазначених порушень Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва ДПС було винесено податкове повідомлення-рішення за № 0000111702 від 04.02.13р. яким за позивачем визначено суму зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб що сплачується фіз. особами за результатами річного декларування в сумі 1 017 177,00грн. в тому числі за основним платежем - 813 741,60грн. та штрафні фінансові санкції у розмірі 203 435,40грн.

Відповідно до змісту акту перевірки, позивачем у 2011 році отримано доходи у вигляді інвестиційного прибутку в сумі 4 800 000,00 грн. від гр. ОСОБА_3 при продажу частки статутного капіталу ТОВ «Дівоча Башта-20011», однак зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування позивачем сплачено не було.

Не погодившись з такими висновками податкового органу, судом першої інстанції встановлено наступне.

У разі якщо загальна сума отриманих платником податку у звітному податковому місяці вказаних доходів перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року (у 2011 р. - 9410 грн.), ставка податку становить 17% суми перевищення з урахуванням податку, сплаченого за ставкою 15 %.

Прибуток, в тому числі інвестиційний, це позитивний залишок різниця між отриманим платником податку доходом та понесеними витратами. При цьому суд зауважив, що такі витрати повинні бути документально підтверджені.

Позивачем 24.02.2011 року внесено до статутного капіталу ТОВ «Дівоча Башта-20011» нерухоме майно, вартість якого засновниками була оцінена на загальну суму 12 800 000,00 грн.

Вартість внесеного позивачем майна до статутного капіталу встановлена актом грошової оцінки вкладів засновників ТОВ «Дівоча Башта-20011» від 24.02.11р.

Вказана обставина підтверджується наявними у матеріалах справи копіями протоколу установчих зборів засновників ТОВ «Дівоча Башта-20011», акту приймання-передачі ОСОБА_2 майна до статутного капіталу ТОВ «Дівоча Башта-20011», Статуту ТОВ «Дівоча Башта-20011».

Відповідно до змісту протоколу установчих зборів ТОВ «Дівоча Башта-20011» від 24.02.11р. № 1, позивач являється співзасновником товариства і йому належало 80% загального розміру статутного капіталу вартістю 12 800 000,00грн. при цьому загальний розмір статутного капіталу складає 16 000 000,00грн.

Відповідно до копії договору від 15.03.2011р., позивачем відчужено частину своєї частки в статутному капіталі ТОВ «Дівоча Башта-20011» в розмірі 4 800 000,00 грн. за ціною 4 800 000,00 грн. на користь ОСОБА_3

Протоколом загальних зборів № 2 від 15.03.11р. встановлено що позивач частину своєї частки у розмірі 4 800 000,00 грн. що складає 30 % від загального розміру статутного капіталу відчужив гр. ОСОБА_3

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що відсутній інвестиційний прибуток за наслідками вчинення вказаної операції, а отже і відсутні підстави для нарахування податкових зобов'язань і як наслідок, підстави для прийняття оспорюваного податкового повідомлення-рішення.

У своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що за результатами аналізу відомостей з бази даних Державного реєстру фізичних осіб (ф.ІДФ) встановлено, що громадянину ОСОБА_2 за 2011р. виплачений дохід від операцій з інвестиційними активами (ознака доходу - 112).

До відділу податкового контролю фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб надійшла службова записка № 3624/17-020 від 15.11.12р. від відділу адміністрування податків на доходи фізичних осіб, щодо розгляду питання проведення документальної перевірки з метою недопущення ухилення від сплати податків громадянином ОСОБА_2.

ДПІ у Печерському районі міста Києва фізичній особі - громадянину ОСОБА_2 було надіслано повідомлення № 447 від 30.05.2012р. з питань подання декларації про доходи одержані в 2011р. в т.ч. від операцій з інвестиційними активами та 16.10.2012 року № 501 З/А/17-112 направлено листа про надання пояснення та подачі податкової декларації про отримані в 2011 році в.т.ч. від операцій з інвестиційними активами.

Станом на 19.12.2012 року декларацію про майновий стан та доходи за 2011р., отримані громадянином ОСОБА_2 до ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС не подано.

В ході проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з питання контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб громадянином ОСОБА_2 було встановлено, що згідно інформації наданої за формою 1ДФ «Податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого ) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку» ОСОБА_2 в період з 01.01.2011р. по 31.12.2011р. виплачено дохід в сумі 4800000,00 грн., від операцій з інвестиційними активами (ознака доходу - 112).

Відповідно договору купівлі - продажу частки у статутному капіталі ТОВ "Дівоча Башта - 20011 " від 15.03.2011р. ОСОБА_2 відчужив частку в статутному капіталі ТОВ "Дівоча Башта - 20011" в розмірі 4800000,00 грн. на користь ОСОБА_3Згідно вищезазначеного договору оплата вартості Частки здійснюється покупцем шляхом передання готівкових коштів "Продавцю" тобто ОСОБА_2 в момент укладання та нотаріального посвідчення Договору. Підписанням договору купівлі - продажу частки у статутному капіталі ТОВ "Дівоча Башта - 20011 " від 15.03.2011р "Продавець " підтверджує, що "Покупцем" здійснена оплата вартості частки в повному обсязі.

Станом на 19.12.2012р., декларація про доходи, отримані в 2011 році платника податків ОСОБА_2 до ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС не подана. Документально підтверджені витрати на придбання інвестиційного активу на перевірку не надавались.

Порядок оподаткування інвестиційного прибутку регламентується пп. 170.2.2., пп. 170.2.6., п. 170.2. ст.170 Податковим Кодексом України № 2756-УІ від 02.12.2010р. встановлено, що до складу загального річного оподатковуваного доходу платника податку включається позитивне значення загального фінансового результату операцій з інвестиційними активами за наслідками такого звітного року, який оподатковується за ставкою, встановленою п. 167.1. статті 167 вищевказаного кодексу, тобто в 2011 році -15%., 17%. Загальний фінансовий результат операцій з інвестиційними активами визначається як сума інвестиційних прибутків, отриманих платником податку протягом звітного податкового року зменшена на суму інвестиційних збитків, понесеним платником податку протягом такого року. Інвестиційний прибуток розраховується як позитивна різниця між доходом, отриманим платником податку від продажу інвестиційного активу, та його вартістю, що визначається із суми витрат податку на придбання такого активу.

Порядок визначення інвестиційного прибутку та його оподаткування регулюється пп. 170.2.2., п. 170.2., інвестиційний прибуток розраховується як позитивна різниця між доходом, отриманим платником податку від продажу окремого інвестиційного активу, та його вартістю, що розраховується виходячи з документально підтвердженої суми витрат, понесених у зв'язку з придбанням такого активу, пп. 170.2.6., п. 170.2., до складу загально річного оподаткованого доходу платника податку включається позитивна різниця значення фінансового результату операцій з інвестиційними активами за наслідками такого звітного (податкового ) року. Загальний фінансовий результат операцій з інвестиційними активами визначається як сума інвестиційних прибутків, отриманих платником податку протягом звітного (податкового) року, зменшених на суму інвестиційних збитків, понесених платником податку протягом такого року ст.170 Податкового Кодексу України № 2756-VI від 02.12.2010р. Згідно пп.170.2.1., п. 170.2. ст.170 кодексу України облік загального фінансового результату операцій з інвестиційними активами ведеться платником податку самостійно, окремо від інших доходів і витрат. Для цілей оподаткування інвестиційного прибутку являється календарний рік.

Згідно п. 176.1 "а", "б" ст. 176 Податкового кодексу України, зазначено, що платники податку зобов'язані вести облік доходів і витрат в обсягах, необхідних для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі якщо такий платник податку зобов'язаний відповідно до цього розділу подавати декларацію або має право на таке подання з метою повернення надміру сплачених податків, у тому числі при застосуванні права на податкову знижку. Форми такого обліку та порядок його ведення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики; отримувати та зберігати протягом строку давності, встановленого цим Кодексом, документи первинного обліку, в тому числі на підставі яких визначаються витрати при розрахунку інвестиційного прибутку та формується податкова знижка платника податку."

Згідно ст. 44.6. Податкового кодексу у разі якщо до закінчення перевірки платник податків не надає посадовим особам органу державної податкової служби, які проводять перевірку, документи (незалежно від причин такого ненадання, крім випадків виїмки документів або іншого вилучення правоохоронними органами), що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності.

Згідно п.179.1. ст..179 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-УІ платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) у строк, визначений п.п.49.18.4., п.49.18., ст.49 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI.

Отже, згідно акту документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_2 за операції з інвестиційними активами в сумі 4800000,00 грн, без документально підтвердженої суми витрат, понесених у зв'язку з придбанням таких активів керуючись вимогами п. 167.1. статті 167 податкового кодексу, тобто в 2011 році - 15%., 17%. із змінами та доповненнями, за результатами якого підлягає до сплати в бюджет податок на доходи фізичних осіб за операції з інвестиційними активами в 2011 році в сумі 813741,60 грн.

Виходячи з викладеного, апелянт зазначає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0000111702 від 04.02.2013р. прийняте згідно чинного законодавства, а судом першої інстанції при винесенні оскаржуваної постанови було порушено норми матеріального права, що в свою чергу призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія Київського апеляційного адміністративного погоджується з доводами викладеними в апеляційній скарзі та вважає, що судом першої інстанції не в повному обсязі було досліджено обставини справи та надано не вірну правову оцінку діям відповідача щодо підстав та правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує рішення суду першої інстанції та ухвалює нове якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

На підставі наведеного та, приймаючи до уваги, що суд першої інстанції неправильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.ст.195, 196, 198, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2013 р. - скасувати та прийняти нову постанову.

У позові ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.М.Грищенко

Судді І.О.Лічевецький

В.Е. Мацедонська

Головуючий суддя Грищенко Т.М.

Судді: Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.