Рішення № 32729303, 25.07.2013, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2013 року Справа №607/6067/13-ц Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого Ромазана В.В.

за участю секретаря Буцик О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за позовом комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про захист прав споживача,визнання договору укладеним, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, посилаючись на те, що ОСОБА_1 та члени її сім»ї не виконують обов»язку по оплаті коштів за надані послуги з централізованого опалення, внаслідок чого утворилась заборгованість за період з 01.05.2008 року по 01.02.2013 року на суму 2623,42 гривень.

ОСОБА_1 звернулась до суду із зустрічним позовом до комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про захист прав споживача, визнання договору укладеним, посилаючись на те, що вона є власником квартири АДРЕСА_1. КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» ухиляється від укладення договору на надання житлово-комунальних послуг на умовах відповідно до типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, оскільки укладення договору на умовах, запропонованих комунальним підприємством, який не відповідає типовому договору порушує права її як споживача, позбавляє можливості висувати претензії та користуватися правами, передбаченими правилами надання послуг з централізованого опалення, зокрема на перевірку кількісних і якісних показників надання послуг. Так, наявні суттєві розбіжності у пунктах 16, 23, 24, 25, 26 запропонованого до укладення договору, що не відповідає типовому договору, затвердженого постановою КМ України від 21 липня 2005 року №630. Враховуючи наведені обставини просить визнати укладеним договір про надання послуг з централізованого опалення на умовах передбачених типовим договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 з моменту набрання законної сили судовим рішенням.

Представник КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, та просить їх задовольнити з підстав наведених у позовній заяві. У зустрічному позові ОСОБА_1 просить відмовити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася, подавши письмове клопотання про слухання справи у її відсутність. Позовні вимоги викладені у зустрічному позові підтримала, у позові КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» проситиь відмовити.

ОСОБА_2 в судовому засіданні позов КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» не визнав, у задоволенні його просить відмовити, зазначивши, що представником КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» не доведено якісне надання послуг із теплопостачання, оскільки подані докази, які підтверджують суму боргу за надані послуги з теплопостачання, у квартирі АДРЕСА_1 є неналежними. Крім цього, вказав, що він разом із ОСОБА_1 тривалий час у зазначеній квартирі не проживає.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1. Разом із нею у зазначеній квартирі зареєстровані ОСОБА_2, а також двоє дітей ОСОБА_3, ОСОБА_4

Комунальним підприємством "Тернопільміськтеплокомуненерго»" надавались послуги з централізованого опалення, що підтверджено актом про запуск системи опалення і роботу в опалювальний період.

Станом на 01 лютого 2013 року заборгованість ОСОБА_1, ОСОБА_2 за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2008 року по 01.02.2013 року склала 2623,42 гривні.

Згідно п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов»язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.

Відповідно до ст.162 ЖК України, наймач зобов»язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Таким чином, суд приходить до переконання, що позов КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» є підставний та підлягає до часткового задоволення.

При цьому, суд зазначає, що заборгованість ОСОБА_1, ОСОБА_2 з травня по червень 2008 року на суму 59,76 гривень не підлягає до задоволення, оскільки КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» пропущено строк давності звернення з позовом до суду, передбачений ст.257 ЦК України. Як вбачається із ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 12 жовтня 2012 року про скасування судового наказу, заяву про видачу судового наказу було подано КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» до Тернопільського міськрайонного суду у вересні 2011 року, а тому суд вважає, що сума боргу яку слід стягнути із ОСОБА_1, ОСОБА_2 повинна складати 2563,66 гривень. (2623,42-59,76). При цьому, суд відкидає докази подані ОСОБА_1, ОСОБА_2 про те, що вони були відсутні тривалий час у квартирі АДРЕСА_1, а тому не могли споживати надані послуги, оскільки вони не спростовують факт надання КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» послуг з централізованого опалення.

Крім цього, суд вважає, що зустрічний позов ОСОБА_1 до комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про захист прав споживача,визнання договору укладеним підлягає до задоволення, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов»язків.

Згідно із п.2 ч.1 ст.208 ЦК України правочин між фізичною і юридичною особами належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених ч.1 ст.206 цього Кодексу.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч.1 ст.638 ЦК України).

Частина 1 ст.628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов»язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Частиною 1 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Пунктом 1 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов»язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов»язок відповідає зустрічному обов»язку виконавця, визначеному п.3 ч.2 ст.21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

З аналізу змісту ч.3 ст.6, ч.1 ст.630 ЦК України, ст.19, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМ України від 21 липня 2005 року №630 убачається, що умови типового договору, що набули юридично обов»язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов»язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Як вбачається із запропонованого КП «Тернопільміськтеплокомуенерго» до укладення ОСОБА_1 договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, його умови не відповідають вимогам типовому договору, затвердженого постановою КМ України від 21 липня 2005 року №630, а саме ним не враховано права споживача та обов»язки виконавця послуг. Зокрема, в розділах «Права та обов'язки сторін», «Порядок

розв'язання спорів», не врахований обов'язок виконавця послуг щодо проведення два рази на рік перевірки стану внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку із складенням відповідного акта (пп.5 п.19 типового договору), а також обов»язки виконавця викладені у пуктах 23 - 29 типового договору, якими регламентується порядок встановлення факту неналежного надання або ненадання послуг. (Пункт 23. У разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв'язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в цьому договорі. У повідомленні зазначається прізвище, ім'я та по батькові, точна адреса проживання споживача, а також найменування виду неналежно наданої або ненаданої послуги. Повідомлення споживача незалежно від його форми (усна або письмова) обов'язково реєструється представником виконавця у журналі реєстрації заявок споживачів. Представник виконавця зобов'язаний повідомити споживачеві відомості про особу, яка прийняла повідомлення (прізвище, ім'я та по батькові), реєстраційний номер повідомлення та час його прийняття. Пункт 24. Представник виконавця, якому відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов'язаний невідкладно повідомити про це споживача та зробити відповідну відмітку в журналі реєстрації заявок, що є підставою для визнання виконавцем факту неналежного надання або ненадання послуг. Пункт 25. Представник виконавця, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов'язаний узгодити з виконавцем точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні споживача представник виконавця повинен з'явитися до споживача не пізніше визначеного у договорі строку. Пункт 26. У разі незгоди з результатами перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг споживач і виконавець визначають час і дату повторної перевірки, для проведення якої запрошується представник уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представник об'єднання споживачів. За результатами проведення повторної перевірки складається акт про неналежне надання або ненадання послуг, який підписується споживачем (його представником). представником виконавця, представниками уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представником об'єднання споживачів. Пункт 27. За результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі - акт-претензія). який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2 до Правил. Акт- претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця.

Пункт 28. У разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необгрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Пункт 29. Акт-претензія реєструється уповноваженими особами виконавця у журналі реєстрації актів-претензій згідно з додатком 3 до Правил. Виконавець зобов'язаний розглянути такий акт і повідомити протягом трьох робочих днів споживача про її задоволення або про відмову у задоволенні з обгрунтуванням причин такої відмови. У разі ненадання протягом установленого строку виконавцем відповіді вважається, що він визнав викладені в акті-претснзії факти неналежного надання або ненадання послуг. Спори щодо задоволення претензій споживачів розв'язуються у суді. Споживач має право на досудове розв»язання спору шляхом пред»явленої претензії).

Таким чином, зустрічний позов ОСОБА_1 до комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про захист прав споживача, визнання договору укладеним підлягає до задоволення шляхом визнання укладеним договору між ОСОБА_1 та комунальним підприємством теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про надання послуг з централізованого опалення на умовах, передбачених нормативним актом обов»язкової дії - згідно типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 із змінами та доповненнями, з дня набрання рішенням суду законної сили.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 213, 214, 215 ЦПК України, ст.ст.626,628, 638, 630, 208 ЦК України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМ України від 21 липня 2005 року №630, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення задовольнити частково.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» заборгованість за надані послуги з централізованого опалення у розмірі 2563 (дві тисячі п»ятсот шістдесят три) грн.. 66 коп, а також 229 грн.40 коп. судового збору.

Позов ОСОБА_1 до комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про захист прав споживача, визнання договору укладеним задовольнити.

Визнати укладеним договір між ОСОБА_1 та комунальним підприємством теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» про надання послуг з централізованого опалення на умовах, передбачених нормативним актом обов»язкової дії - згідно типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 із змінами та доповненнями, з дня набрання рішенням суду законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан