Ухвала суду № 3267161, 03.02.2009, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

                                                                                                                                                                           № К-21853/07                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2009р.

Вищий адміністративний суд України у складі:

головуючого-судді                        Брайка А. І.,

суддів                                                           Карася О. В.,

                                                           Маринчак Н. Є.,

                                                           Рибченка А. О.,

                                                           Федорова М. О.,

секретар судового засідання – Міненко О. М.,

розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Суми

на постанову Господарського суду Сумської області від 09.07.2007р. у справі № АС 8/381-06 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2007р. (справа № 22-а-2126/07)

за позовом Відкритого акціонерного товариства “Сумиобленерго”

до Державної податкової інспекції у м. Суми

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,

за участю представників:

позивача – Турчин С. М.,

відповідача – Зікратий А. В.,

встановив:

      Відкритим акціонерним товариством “Сумиобленерго”, з урахуванням послідуючого уточнення,подано позов про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Суми від 03.07.2006р. № 0000992303/0/42952 про визначення суми податкового зобов’язання за платежем: частина прибутку від частки, яка належить державі у статутному фонді в розмірі 911 087 грн. 37 коп., в т. ч. 607 391 грн. 58 коп. основного платежу та            303 695 грн. 79 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

      Постановою Господарського суду Сумської області від 09.07.2007р. у справі   № АС 8/381-06, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2007р. (справа № 22-а-2126/07)позовні вимоги задоволено.

      Судові рішення мотивовані тим, що нарахування до державного бюджету частини прибутку від частки, яка належить державі у статутному фонді підприємства, можливе лише у випадку ухвалення загальними зборами акціонерів рішення про порядок розподілу прибутку, строку та порядку виплати частки прибутку (дивідендів), які в даному випадку не приймались; в статутному фонді позивача державна частка відсутня, оскільки переданадо статутного фонду Національної акціонерної компанії “Енергетична компанія України”; висновки відповідача про наявність порушень збоку товариства зроблені на підставі нормативних актів, які не регулюють дані правовідносини з урахуванням періоду їх виникнення, не відповідають фактичним обставинам справи; наведені інспекцією в апеляційній скарзі обставини уцінки фінансових інвестицій не є предметом розгляду і не досліджувались.

      Відповідач, не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подав касаційну скаргу в якій просить їх скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, зокрема: ст. 65 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та прийнятої на її виконання постанови Кабінету Міністрів України № 678 від 17.05.2006р., п. 1.9 ст. 1 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, ст. 159 КАС України.

      Позивач в запереченнях на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій – без змін, вважаючи їх законними.

      Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, Вищий адміністративний суд України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню по слідуючим доводам та мотивам.

      Як встановлено судами попередніх інстанцій, підставами прийняття відповідачем оспорюваного податкового повідомлення-рішення став акт від 21.06.2006р. № 4029/233/23293513/60 про результати виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства України за період з 01.01.2005р. по 31.12.2005р. в якому, зокрема, зазначено, що позивачем не проведено відрахування до державного бюджету частини прибутку від частки, яка належить державі у статутному фонді підприємства, в розмірі 607391 грн. 58 коп. за перший квартал 2005 року.

      Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.2004р. № 794  утворено Національну акціонерну компанію “Енергетична компанія України” у формі акціонерного товариства та передано в її статутний фонд пакет акцій, що належав державі в статутному фонді позивача.

      Згідно ст. 65 Закону України “Про державний бюджет України на 2005 рік” визначено, що господарські організації: державні, казенні підприємства та їх об’єднання і дочірні підприємства, а також акціонерні, холдингові компанії та інші суб’єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки (акції, паї), та їх дочірні підприємства сплачують до загального фонду Державного бюджету України частину прибутку (доходу), а акціонерні, холдингові компанії та інші суб’єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки (акцій, паїв), та їх дочірніх підприємствах зазначені відрахування проводять з частини прибутку (доходу) відповідно до розміру державної частки (акцій, паїв) у їх статутних фондах.

      Відповідно до абзацу першому пункту 1.9. статті 1 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” дивіденд - платіж, який здійснюється юридичною особою - емітентом корпоративних прав чи інвестиційних сертифікатів на користь власника таких корпоративних прав (інвестиційних сертифікатів) у зв’язку з розподілом частини прибутку такого емітента, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку.

      Порядок розподілу прибутку, строк та порядок виплати частки прибутку (дивідендів) відповідно до ст.ст. 41, 59 Закону України “Про господарські товариства” і п. 3 ч. 2 ст. 159 ЦК України є компетенцією загальних зборів учасників. У разі, якщо більшістю голосів загальні збори акціонерів ухвалять рішення про порядок виплати частки прибутку (дивідендів): строки, суми, відсотки, тільки тоді можливе нарахування до державного бюджету частини прибутку від частки, яка належить державі у статутному фонді підприємства. Крім того, рішення про виплату дивідендів може прийматися лише у випадках, якщо вищим органом акціонерного товариства затверджені річні результати діяльності акціонерного товариства.

      Зважаючи на зазначене, господарюючі суб’єкти повинні сплачувати частину прибутку (доходу) до загального фонду Державного бюджету України, за умови наявності в їх статутному фонді державної частки (акцій, паїв) та відповідних рішень загальних зборів, а не наявності у статутному фонді їх акціонерів такої частки.

      За вказаних обставин, відсутності порушень норм матеріального та процесуального права, висновок судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позову є вірним, судові рішення прийняті відповідно вимог чинного законодавства, а вимоги відповідача є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.     

      Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, –

ухвалив:

      1. Залишити касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Суми без задоволення, а постанову Господарського суду Сумської області від 09.07.2007р. у справі № АС 8/381-06 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2007р. (справа № 22-а-2126/07) – без змін.

      2. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена відповідно до вимог ст. ст. 235 – 237, ч. 1 ст. 238 КАС України.

Головуючий-суддя                                    (підпис)                                               Брайко А. І.

Судді                                                            (підпис)                                              Карась О. В.

                                                                       (підпис)                                         Маринчак Н. Є.

(підпис)                                        Рибченко А. О.

(підпис)                                         Федоров М. О.

Ухвала складена у повному обсязі 07.02.2009р.

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар                                                                                  Міненко О. М.