Постанова № 32652117, 26.07.2013, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

24.07.2013 р. справа №913/111/13-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів: Геза Т.Д. Агапова О.Л., Мартюхіної Н.О. при секретарі: за участю представників сторін: від скаржника: від боржника: від ініціюючого кредитора: Бабечко А.Д. не з'явився; не з'явився; не з'явився;розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової службина постанову господарського суду Луганської областівід20.05.2013р.по справі № 913/111/13-г (суддя Яресько Б.В.)за заявою кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Донбастеплоенергосервіс» м.Луганськдо боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторія-2010" м.Луганськпро банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Луганської області від 20.05.2013р. по справі №913/111/13-г боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторія-2010" м.Луганськ визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Кудінова Є.В.

Постанова господарського суду Луганської області від 20.05.2013р. мотивована тим, що, у зв'язку з незадовільним фінансовим станом підприємства, відсутністю у боржника можливості відновити свою платоспроможність та відсутністю пропозицій щодо введення процедури санації чи укладення мирової угоди - комітетом кредиторів боржника було прийнято рішення клопотати перед судом першої інстанції про введення ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Кудінова Є.В.

Судом першої інстанції, враховуючи фактичні обставини справи, неспроможність боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами протягом встановленого для їх погашення строку, незадовільний фінансовий стан боржника - винесено оскаржувану постанову від 20.05.2013р.

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби (далі по тексту скорочена назва - ДПІ у Жовтневому районі м.Луганська ДПС) звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Луганської області від 20.05.2013р. по справі №913/111/13-г та припинити провадження по даній справі.

ДПІ у Жовтневому районі м.Луганська ДПС вважає, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи.

Апелянт вважає, що за результатом прийняття оскаржуваної постанови, податковий орган було позбавлено можливості провести перевірку боржника та звернутись з кредиторськими вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторія-2010" м.Луганськ.

На виконання вимог ухвал Донецького апеляційного господарського суду від 14.06.2013р. та від 03.07.2013р. по справі №913/111/13-г, ДПІ у Жовтневому районі м.Луганська ДПС надано пояснення від 26.06.2013р. №378/10 та 16.07.2013р. №1196/10, в яких зазначено, що з 24.01.2013р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторія-2010" м.Луганськ знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м.Луганська ДПС.

Заявник апеляційної скарги зазначає, що у боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторія-2010" м.Луганськ відсутня податкова заборгованість перед ДПІ у Жовтневому районі м.Луганська ДПС.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на судовий захист, апеляційне та касаційне оскарження. П.8 частини 3 ст.129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду.

Ч. 1 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України визначає, що сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Згідно з положеннями Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» сторонами у справі про банкрутство є боржник та кредитор (кредитори).

Відповідно до ст.210 Господарського кодексу України правами кредиторів щодо неплатоспроможних боржників користуються також визначені законом органи справляння податків, зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 99 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

У судове засідання апеляційної інстанції 24.07.13р. представники сторін, заявника апеляційної скарги та ліквідатор не з'явились, про наявність поважних причин неявки у судове засідання апеляційної інстанції не повідомили. Відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце проведення судового засідання сторін було повідомлено належним чином.

Враховуючи вищенаведене та те, що апеляційна інстанція у відповідності до ст.101 Господарського процесуального кодексу України, переглядає справу за наявними в ній доказами та не зв'язана доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі, судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу ДПІ у Жовтневому районі м.Луганська ДПС за відсутністю представників сторін, скаржника та ліквідатора.

Відповідно до ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні апеляційної інстанції складено протокол.

Дослідивши докази матеріалів справи на предмет застосуванням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваної постанови господарським судом Луганської області, судова колегія апеляційної інстанції встановила наступне.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 08.01.2013р. за заявою ініціюючого кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Донбастеплоенергосервіс" м.Луганськ (далі скорочено - ТОВ «ВКФ «Донбастеплоенергосервіс») порушено провадження у справі про банкрутство боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторія-2010" м.Луганськ (далі скорочено - ТОВ "Факторія-2010") за загальною процедурою, відповідно до положень ст. 6, 7, 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду Луганської області від 28.01.2013р. за результатами підготовчого засідання визнано грошові вимоги кредитора - ТОВ «ВКФ «Донбастеплоенергосервіс» до боржника в сумі 357000,00 грн. Введено процедуру розпорядження майном терміном на 6 місяців, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Кудінова Є.В.

12.02.2013р. в газеті "Голос України" №28(5528) опубліковано оголошення про порушення справи про банкрутство боржника ТОВ "Факторія-2010".

Ухвалою господарського суду Луганської області від 11.04.2013р. затверджено реєстр вимог кредиторів боржника - ТОВ "Факторія-2010" у складі вимог наступних кредиторів: ТОВ «ВКФ «Донбастеплоенергосервіс» - 357000,00 грн. (4 черга) та Луганський міський центр зайнятості - 4,40 грн. (4 черга).

Зобов'язано розпорядника майна боржника, відповідно до вимог ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", скликати та провести загальні збори кредиторів, обрати повноважний комітет кредиторів на якому, за результатами вивчення аналізу фінансово-господарського стану боржника, визначитися з подальшою судовою процедурою банкрутства стосовно боржника.

Згідно з вимогами п.9 ст.7 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» при проведенні процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, створений відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч.ч.5, 6 ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", до компетенції зборів кредиторів належить прийняття рішення про: вибори членів комітету кредиторів та визначення кількісного складу комітету кредиторів.

На загальних зборах кредиторів боржника 07.05.13р. (оформлених протоколом загальних зборів кредиторів ТОВ "Факторія-2010" обрано комітет кредиторів у складі 1 кредитора: ТОВ «ВКФ «Донбастеплоенергосервіс» (сторінки справи 65-66).

Частиною 8 ст.13 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» покладено на розпорядника майна боржника обов`язок здійснення аналізу фінансової та господарської діяльності боржника та надання господарському суду і комітетові кредиторів звіту про свою діяльність, відомостей про фінансове становище боржника.

Розпорядником майна ТОВ "Факторія-2010" надано комітету кредиторів банкрута та до матеріалів справи висновок щодо можливості відновлення платоспроможності боржника від 07.05.2013р. (сторінки справи 108-111).

За висновком, станом на 01.05.2013р. фінансово-господарська діяльність ТОВ "Факторія-2010" припинена. За 2010-2012р.р. боржник зазнав збитків на суму 421 400,00грн., з яких за 2010р. - 76 000,00грн., за 2011р. - 11 000,00грн., за 2012р. - 334 400,00грн.

Майно боржника не знаходиться в заставі, іпотеці. Заборгованість з заробітної плати, авторської винагороди, аліментів, відшкодуванню шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян - відсутня.

Загальна сума кредиторських вимог, відповідно до реєстру вимог кредиторів, складає 357 004,40 грн. Проте, ТОВ "Факторія-2010" неспроможне в повному обсязі виконувати свої зобов'язання перед кредиторами через відсутність відповідних джерел, за рахунок яких вони могли б виконуватись.

Розпорядником майна, при визначенні ознак втрати або відновлення платоспроможності боржника, встановлено, що фінансовий стан ТОВ "Факторія-2010" характеризується ознаками надкритичної неплатоспроможності.

30.04.2013р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Гермес-інформатика» складено аналіз щодо виявлення ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, прихованого банкрутства ТОВ "Факторія-2010", згідно якого - наявних ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства чи дій з приховування банкрутства не виявлено (сторінки справи 76-102).

З метою залучення юридичних або фізичних осіб в якості інвесторів боржника, розпорядником майна було оприлюднене оголошення в газеті «Наша газета» від 13.04.2013р. №54(3717). Станом на 07.05.2013р. пропозицій щодо укладення мирової угоди або введення процедури санації боржнику не надходило.

Результати проведеного розпорядником майна ТОВ "Факторія-2010"аналізу свідчать, що подальше погашення зобов'язань та задоволення визнаних судом вимог кредиторів доцільно здійснювати в межах ліквідаційної процедури у відповідності до вимог законодавства про банкрутство.

Відповідно до ч.8 ст.16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема, про підготовку та укладення мирової угоди, внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника, звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Комітетом кредиторів прийнято рішення клопотати перед судом першої інстанції про визнання боржника ТОВ "Факторія-2010" - банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення арбітражного керуючого Кудінова Є.В. ліквідатором боржника (протокол засідання комітету кредиторів ТОВ "Факторія-2010" №1 (сторінки справи 69-74).

Відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», суб'єкт господарської діяльності може бути визнаний банкрутом тільки в разі встановлення господарським судом його неспроможності відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

За змістом ст.22 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.

Постанова суду про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури є за своєю правовою природою судовим рішенням, в якому необхідно повно відобразити обставини, що мають значення для даної справи. Висновки суду про встановлені обставини і їх правові наслідки повинні бути вичерпними, відповідати дійсності та підтверджуватися достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Судова колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що оскаржувана постанова прийнята судом першої інстанції з повним з'ясуванням всіх обставин.

Проведення процедури банкрутства суб'єкта підприємницької діяльності, згідно приписів законодавства про банкрутство, не залежить від факту можливості або неможливості провести посадовими особами податкового органу перевірку банкрута.

Взаємовідносини між податковим органом, як органом державного контролю та платником податків урегульовані спеціальними нормами Податкового кодексу України, які не залежать від норм Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якщо інше прямо не зазначено у самому законі.

Ані норми Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ані норми Податкового кодексу України не містять положень про те, що боржника не може бути визнано банкрутом за рішенням суду у зв'язку з неможливістю проведення перевірки банкрута податковим органом.

Визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури не позбавляє ДПІ у Жовтневому районі м.Луганська ДПС права провести позапланову перевірку банкрута в ліквідаційній процедурі.

Апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби на постанову господарського суду Луганської області від 20.05.2013р. по справі №913/111/13-г підлягає залишенню без задоволення, а постанова господарського суду Луганської області від 20.05.2013р. по справі №913/111/13-г - підлягає залишенню без змін.

Керуючись статтями 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецькій апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби на постанову господарського суду Луганської області від 20.05.2013р. по справі №913/111/13-г - залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Луганської області від 20.05.2013р. по справі №913/111/13-г - залишити без змін.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом 20 днів.

Головуючий: Т.Д.Геза

Судді: О.Л. Агапов

Н.О. Мартюхіна

Надруковано: 8 прим.

1 розпоряднику майна

2. кредиторам

1.скаржнику

1 боржнику

1. у справу

1. ДАГС

1. господарському суду