Постанова № 32534736, 02.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2013 р. Справа № 820/3510/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бершова Г.Є.

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкрите акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.05.2013р. по справі № 820/3510/13-а

за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби

до Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкрите акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, звернулась до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкрите акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та просила суд стягнути на користь бюджету податковий борг з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"у розмірі 1033605,41 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.05.2013р. позов задоволено.

Стягнуто податковий борг з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (61202, м. Харків, вул. Асхарова, 2, код ЄДРПОУ 31941174) до Державного бюджету України у банках, обслуговуючих платника податків в АТ "БРОКБГЗНЕСБАНК" №26046032119001 та № 26002032119001, в ПАТ "КБ "ПІВДЕНКОМБАНК" №26008039351001 та № 26105039351001, в ХАРКІВСЬКА ФПАТ"УКРІНБАНК" М.ХАРКІВ №26002000156001, в Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", ХАРКІВ № 26008000127909, в АТ "БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА" № 26005020003979 та № 26006030003979, в ГУ ДКСУ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ №35442006001163, №35220002001163 та №31259277222753, в ПАТ "ВБР" № 26009019543239 в розмірі 1 033 605 (один мільйон тридцять три тисячі шістсот п"ять) грн. 41 коп.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на прийняття оскаржуваного рішення з порушенням норм процесуального права, просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову постанову якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник позивача та представник відповідача у судове засідання апеляційної інстанції не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження.

У відповідності до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши постанову суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції прийшов до висновку, що вказана сума податкового боргу у розмірі 1033605,41 грн. не сплачена, тому сума боргу відповідача підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Колегія суддів частково не погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що Підприємство пройшло державну реєстрацію у порядку, визначену Законом України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців", про що свідчить відповідний запис у Довідці з Єдиного державного реєстру.

Дочірне підприємство "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" як платник податків та зборів перебуває на обліку у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Так, відповідач як платник податку на додану вартість самостійно визначив його розмір: за лютий 2013 року у сумі 963 130,00 грн. та подав до СДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.03.2013 року, термін сплати за якою - 30.03.2013 року. Сплати вищевказаного грошового зобов'язання не відбулося, податковий борг складає - 963 130,00 грн. та за березень 2013 року у сумі 3642,00 грн. та подав до СДПІ уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість від 29.03.2013 року, термін сплати за яким - 29.03.2013 року.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Крім того, позивачем по справі було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість за період жовтень 2012 року. За результатами якої був складений акт №108/47.0-13/31941174 від 21.02.2013 року, на підставі якого, податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення №0000044700 від 11.03.2013 року, яким ДП "Харківський облавтодор" було визначено суму штрафу на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 20% грошового зобов'язання погашеного з затримкою у сумі 51400,00 грн.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Так, відповідно до п.58.3 ст. 58 ПКУ зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано ДП "Харківський облавтодор" 13.03.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи ДП "Харківський облавтодор" на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Отже, підприємство повинно було здійснити сплату вказаного грошового зобов'язання - 23.03.2013 року. Однак, станом на зазначену дату сплата грошового зобов'язання за вищезазначеним повідомленням-рішенням не відбулась.

Так, на підставі положення до ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу була нарахована пеня у сумі 15 433,41 грн.

СДПІ ВПП у м. Харкові надіслало ДП "Харківський облавтодор" податкову вимогу №1/1377 від 16.07.2010 року, яку було отримано підприємством 22.10.2010 року про що свідчить підпис уповноваженої особи ДП "Харківський облавтодор" на повідомленні про вручення поштового відправлення та податкову вимогу №2/2291 від 22.11.2010 року.

Відповідно до ч. 59.5 ст. 59 ПКУ у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, судом першої інстанції правомірно встановлено, що станом на 23.04.2013 року сума податкового боргу відповідача перед позивачем становить 1033605,41 грн. разом з тим, колегія суддів зазначає, що на час розгляду справи в суді першої інстанції відповідачем частково сплачена сума податкового боргу у розмірі 969170 грн., що підтверджується платіжним доручення № 5492 від 25.04.2013 р. на суму 493130,00 грн.; № 5418 від 24.04.2013 р. на суму 470000,00 грн.; №5493 від 25.04.2013 р. на суму 6040,00 грн., а з позовом до суду позивач звернувся лише 26.04.2013 року.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.05.2013р. по справі № 820/3510/13-а в частині стягнення податкового боргу в розмірі 969170 грн., з прийняттям в цій частині нової постанови про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198, ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкрите акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.05.2013р. по справі № 820/3510/13-а скасувати, в частині задоволення позову про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (61202, м. Харків, вул. Асхарова, 2, код ЄДРПОУ 31941174) до Державного бюджету України у банках, обслуговуючих платника податків в АТ "БРОКБГЗНЕСБАНК" №26046032119001 та № 26002032119001, в ПАТ "КБ "ПІВДЕНКОМБАНК" №26008039351001 та № 26105039351001, в ХАРКІВСЬКА ФПАТ"УКРІНБАНК" М.ХАРКІВ №26002000156001, в Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", ХАРКІВ № 26008000127909, в АТ "БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА" № 26005020003979 та № 26006030003979, в ГУ ДКСУ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ №35442006001163, №35220002001163 та №31259277222753, в ПАТ "ВБР" № 26009019543239 в розмірі 969170 (дев'ятсот шістдесят дев'ять тисяч сто сімдесят) грн.

Прийняти в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.05.2013 року по справі № 820/3510/13-а залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Бершов Г.Є.Судді Катунов В.В. Ральченко І.М.