Постанова № 3252279, 16.09.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16.09.2008 р.                                                                                                     № 13/79

Окружний адміністративний суд міста Києва

у складі головуючого –судді Степанюка А.Г.

при секретарі Федоровій О.В.

розглянувши справу за адміністративним позовом заступника прокурора м.Києва в інтересах держави в особі ДПІ у Шевченківському районі м.Києва до ТОВ «Корас»про стягнення 84329 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 16.09.2008 року в 11 год. 30 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора м.Києва звернувся в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва звернувся до суду з адміністративним позовом до до ТОВ «Корас»про стягнення 84329 грн..

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що ДПІ у Шевченківському районі м.Києва у січні 2007 року провела позапланову виїзну перевірку відповідача, якою встановлено, що 25.10.2005 року відповідач уклав з ВАТ Завод «Водмашоборудование»контракт поставки спецмашини для транспортування радіоактивних відходів. Загальна вартість контракту становила 2400000 руб. РФ. Відповідач перерахував постачальнику кошти в іноземній валюті на загальну суму 2399200 руб, еквівалентну 426405,30 грн. на дату перерахування коштів та відображено у бухгалтерських реєстрах відповідача; товар перетнув митний кордон 23.06.2006 року. Відповідач порушив терміни оплат за товар: на суму 555555 руб. РФ –прострочення становить 128 днів; на суму 327500 руб. РФ – прострочення 108 днів; на суму 1441150 руб. РФ –прострочення 32 дні. Індивідуальну ліцензію Національного Банку України на перевищення строків розрахунків по контракту №119/осм від 25.10.2006 року для перевірки не надано і ТОВ «Корас»її не отримувало. Крім того відповідач станом на 01.04.2006 року не здійснило декларування у Декларації про валютні цінності суми коштів у розмірі 883050 руб. РФ, що перераховані за межі України по імпортному контракту і за яким станом на звітну дату 01.04.2006 року перевищено встановлені терміни здійснення цього контракту. За вказані порушення винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1122 грн. та 83207 грн.. Відповідач не сплатив до бюджету штрафні санкції, визначені вищезазначеними рішеннями. А тому просить стягнути з відповідача заборгованість в користь державного бюджету в сумі 84329 грн..

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався –відзиву на позовну заяву не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Корас»зареєстроване у Шевченківській районній у місті Києві Державній адміністрації 20.10.2005 року, ідентифікаційний код 33834869, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, серії АБ №200229 та реєстраційною карткою.

Видами діяльності за КВЕД є оптова торгівля іншими машинами та устаткуванням.

21.10.2005 року ТОВ «Корас»було взято на облік платника податків у ДПІ у Шевченківському районі, згідно довідки №23358/28-107 та зареєстроване 08.11.2005 року платником податку на додану вартість відповідно до свідоцтва №39102573.

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Києва провела виїзну позапланову перевірку відповідача з питань дотримання вимог діючого валютного законодавства України при здійсненні імпортних операцій у сфері ЗЕД за контрактом №119/осм від 25.10.2005 року за період з 25.10.2005 року по 29.12.2006 року. За результатами перевірки складено акт від 02.02.2007 року та було встановлено порушення: - ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»: товар по імпорту за Контраком «119/щсм від 25.10.2005 року на загальну суму 2324200 руб РФ надійшов на митну територію України з порушенням законодавчо встановленого терміну; - ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю»від 19.02.1993 року: відповідач станом на 01.04.2006 року не здійснило декларування суми коштів 883050 руб. РФ, що перераховані за межі України за згаданим вище контрактом з перевищенням встановлених законодавством термінів здійснення цього Контракту.

На підставі акту перевірки винесено рішення №0000372202/0 від 14.02.2007 року, яким визначено штрафні санкції у розмірі 1122 грн. за порушення вимог валютного законодавства України та рішення №0000362202/0 про загальну суму штрафних (фінансових) санкцій 83207 за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та за невиконання зобов’язань та порушення вимог валютного законодавства України.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»від 23.09.1994 року з наступними змінами і доповненнями імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Приписом ч.1 ст.4 вищевказаного Закону «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», встановлено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки.

Як вбачається з матеріалів справи, виручка за товар –спецмашину для транспортування радіоактивних відходів за Контрактом №119/осм від 25.10.2005 року, укладеного між відповідачем та ВАТ Завод «Водмашоборудование»(м.Вороніж), надійшов по імпорту на умовах FCA-Вороніж за вантажно-митною декларацією фактурною вартістю 450360 грн, що складає 2400000 руб. РФ. Згідно товаро-супроводжувальних докментів фактичний перетин митного кордону України підтверджено відміткою Сумської митниці 23.06.2006 року. Кошти в сумі 555555 руб РФ. Були перераховані платіжним дорученням №2 від 17.11.2005 року –прострочення складає 128 днів; 327500 руб. РФ –перераховані 07.12.2005 року, прострочення –108 днів; 1441150 руб. РФ сплачені 21.02.2006 року, прострочення складає 32 дні.

Індивідуальна ліцензія Національного Банку України на перевищення строків розрахунків по Контракту №119/осм від 25.10.2006 року до перевірки не надана.

Рішенням ДПІ у Шевченківському районі у м.Києві до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 83207 грн. –пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та невиконання зобов’язань, порушення вимог валютного законодавства.

Відповідачем не надано доказів оскарження даного рішення в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю»валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов’язковому декларуванню у Національному банку України. Порядок і терміни декларування встановлюються Національним банком України.

Як зазначив представник позивача, відповідач не здійснив декларування коштів у розмірі 883050 руб. РФ, що перераховані за згаданим вище Контрактом.

Приписом п.2 ст.16 згаданого вище Декрету встановлено, що до резидентів, нерезидентів, винних у порушенні правил валютного регулювання і валютного контролю, застосовуються такі міри відповідальності (фінансові санкції): за невиконання резидентами вимог щодо декларування валютних цінностей та іншого майна, передбачених статтею 9 цього Декрету,—штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України.

Загальна сума штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог валютного законодавства України за рішенням ДПІ у Шевченківському районі м.Києва №0000372202/0 від 14.02.2007 року становить 1122 грн..

Суду не надано доказів оскарження відповідачем в адміністративному чи судовому порядку вищезгаданого рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до ч.2 пп.5.3.1 п.5.3. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов’язання платника податків за причинами, не пов’язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму податкового зобов’язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності—протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає встановленим факт наявності у відповідача боргу по сплаті пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 83207 грн. та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства України у сумі 1122 грн..

Відповідачем не спростовано правильність розрахунку його заборгованості.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства України у сумі 84329 грн..

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністравтиний позов заступника прокурора м.Києва в інтересах держави в особі ДПІ у Шевченківському районі м.Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з ТОВ «Корас»(04112, м. Київ, вул.Дорогожицька, 10, код ЄДРПОУ 33834869) на користь держави 84329 грн., з яких 83207 грн. (вісімдесять три тисячі двісті сім гривень) штрафних (фінансових) санкцій за порушення розрахунків у сфері ЗЕД (на р/р №31118105700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м.Києва, код одержувача 26077968, банк ГУДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу 21081000); 1122 грн. (одну тисячу сто двадцять дві гривні) штрафних (фінансових санкцій) за порушення вимог валютного законодавства.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.Степанюк

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –18.09.2008 року.